浙里康養(yǎng)丨打造高水平養(yǎng)老人才隊(duì)伍,助力幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿區(qū)建設(shè)

海曙區(qū)現(xiàn)有老年人口17.8萬，占戶籍人口27.7%，其中80周歲以上老年人2.6萬，占老年人口14.6%。近年來，海曙區(qū)堅(jiān)持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)是國之大者的理念，扎實(shí)開展全省首批康養(yǎng)體系建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)高品質(zhì)康養(yǎng)聯(lián)合體，率先從區(qū)級(jí)層面出臺(tái)進(jìn)一步加快康養(yǎng)體系建設(shè)的實(shí)施意見，率先編制形成區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)規(guī)范，率先探索院居家融合模式構(gòu)建無縫銜接全周期康養(yǎng)服務(wù)。截止目前，全區(qū)每萬名老年人擁有持證護(hù)理員達(dá)29名，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)率100%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與入住老人比例超過1:7。

一

推動(dòng)制度創(chuàng)新

厚植養(yǎng)老服務(wù)人才沃土

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)高起點(diǎn)。擬定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才培育試點(diǎn)實(shí)施辦法，明確培養(yǎng)培訓(xùn)、職業(yè)教育、考核晉升、薪酬待遇、褒揚(yáng)激勵(lì)和監(jiān)督管理體系等內(nèi)容，每年安排100萬專項(xiàng)資金用于養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)。

突出薪酬保障含金量。對(duì)取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師和高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)證書的養(yǎng)老護(hù)理人員，給予150元、200元、250元、300元的崗位補(bǔ)貼。建立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)職位等級(jí)評(píng)聘辦法，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持證人員參照社工工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，民辦及公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持證人員以崗定薪、以績定獎(jiǎng)、按勞取酬，確保不低于當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠て骄匠晁剑壳梆B(yǎng)老護(hù)理人員月平均工資達(dá)到8000元。

增強(qiáng)崗位設(shè)置吸引力。聯(lián)合區(qū)人社局，以區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道級(jí)）護(hù)理人才培訓(xùn)實(shí)踐基地為平臺(tái)，對(duì)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才實(shí)行登記管理。根據(jù)人員持證率確定政府購買養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)合作單位。探索建立優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理人才進(jìn)事業(yè)編制路徑，今年擬招錄1名。

二

豐富引育路徑

破解專業(yè)力量緊缺瓶頸

依托產(chǎn)教融合辦學(xué)。促成專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與寧波大學(xué)醫(yī)學(xué)院、寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)開設(shè)護(hù)理、老年服務(wù)與管理、醫(yī)養(yǎng)照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，支持職業(yè)（技工）院校在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立分校定向委培一專多能高層次護(hù)理人才，截至目前已培養(yǎng)近100人。在高技能人才集中的技工院校建立工作站，組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)赴技工院校開展招引工作。

推動(dòng)社會(huì)力量參與。引入物業(yè)、家政和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才跨行業(yè)、跨領(lǐng)域參與養(yǎng)老服務(wù)，扶持從事臨終關(guān)懷、中醫(yī)理療、心理輔導(dǎo)等養(yǎng)老服務(wù)的志愿服務(wù)組織，全面推行以老助老守望相扶養(yǎng)老服務(wù)，形成了百歲粥坊、陽光暖心隊(duì)等一批社會(huì)認(rèn)可、特色鮮明的優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織。重視家庭成員這支潛在的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，截至目前已培訓(xùn)家庭照護(hù)者2000余人。

組織技能競賽錘煉。定期舉辦匠心匯海區(qū)級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽、職工職業(yè)技能競賽，養(yǎng)老護(hù)理員全員大練兵、千人大比武活動(dòng)，把技能競賽與優(yōu)秀高技能人才選育結(jié)合起來，重點(diǎn)吸納醫(yī)師、康復(fù)師、社會(huì)工作師包括退休返聘醫(yī)務(wù)工作者等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。

三

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能

促進(jìn)康養(yǎng)服務(wù)提質(zhì)增效

參與一地創(chuàng)新、全省共享項(xiàng)目開發(fā)，寧波市養(yǎng)老人才培育場景在海曙率先貫通試用。

搭建智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)范例，在廣安養(yǎng)怡院及其托管的居家中心，引入智慧照護(hù)系統(tǒng)，配備智能穿戴設(shè)備，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人輔助生活服務(wù)與康復(fù)訓(xùn)練，讓護(hù)理人員從瑣事中解脫出來，該項(xiàng)目獲評(píng)省廳智慧養(yǎng)老院優(yōu)秀應(yīng)用案例。

配備老年人360度智慧監(jiān)測(cè)終端，免費(fèi)為1.3萬多戶老人安裝一鍵通，提供緊急呼叫、親情通話、智能定位等全天候服務(wù)，累計(jì)惠及近43萬人次。安裝智能水表（智能煙感）檢測(cè)系統(tǒng)402戶，運(yùn)行3個(gè)月共預(yù)警582次。安裝家庭養(yǎng)老床位等智能化設(shè)施設(shè)備160戶，通過監(jiān)測(cè)-示警-核實(shí)-確認(rèn)服務(wù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)老年人應(yīng)急安全管理和原居安養(yǎng)，以智能助手緩減服務(wù)人員照護(hù)負(fù)擔(dān)。

四

強(qiáng)化典型選樹

優(yōu)化養(yǎng)老人才發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持頭雁帶動(dòng)，培養(yǎng)廣安養(yǎng)怡院院長劉建麗進(jìn)編擔(dān)任海曙區(qū)民政局中層正職，推舉其為省第十五次黨代會(huì)代表和市人大代表，在政治和待遇上優(yōu)厚養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)軍人才。

堅(jiān)持名師帶徒，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立全國護(hù)理技能大賽一等獎(jiǎng)得主郭素琳工作室、浙江工匠徐丹工作室，以名師帶徒提升養(yǎng)老服務(wù)人才影響力。在全區(qū)開展最美養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老院院長大講堂等講評(píng)樹活動(dòng)，全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的認(rèn)可度和美譽(yù)度明顯提高。