讓農(nóng)村貧困老年人養(yǎng)老不愁

養(yǎng)老難，農(nóng)村養(yǎng)老更難，而在貧困地區(qū)養(yǎng)老，那就是難上加難。

近年來，黨和國家對農(nóng)村養(yǎng)老的關(guān)注度一直很高。我國60歲以上人口已達2.5億人，要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。

銀發(fā)浪潮撲面而來，加之貧困地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、條件艱苦，多數(shù)貧困地區(qū)青壯年勞動力外出務(wù)工，致使老年人留守和空巢現(xiàn)象嚴重，他們的贍養(yǎng)問題正成為社會關(guān)注的熱點。非貧困地區(qū)的老年貧困和養(yǎng)老問題也日趨嚴峻。如何讓貧困老年人養(yǎng)老不發(fā)愁，并快樂有尊嚴地安享晚年，是脫貧路上必須要解決的一個問題。

家里有時刻需要人照顧的老人，全家就失去造血功能，這是很多貧困戶致貧的一個原因。在脫貧攻堅中，農(nóng)村貧困老年人是一個特殊群體，也是扶貧工作的一個重點。

出門一孤影，進門一盞燈，這是大部分農(nóng)村貧困老年人日常生活的寫照。陜西省山陽縣高壩鎮(zhèn)申家垤村村民韓長振說，當(dāng)前農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況處在一個生活經(jīng)濟無來源、突患重病無錢醫(yī)、生活孤單無人陪的三無狀態(tài)中。

當(dāng)前，農(nóng)村老年人的晚年生活不僅僅需要物質(zhì)上的保障，更需要精神上的關(guān)懷、交流。脫貧攻堅進入關(guān)鍵期，農(nóng)村老年人精神養(yǎng)老也不能忽視。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是農(nóng)村老年人陷入貧困的主因之一，也是農(nóng)村老年人走出貧困的障礙，更是脫貧攻堅必須要啃下的硬骨頭。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能夠有效緩解醫(yī)院不能養(yǎng)、養(yǎng)老院不能醫(yī)難題，政府可結(jié)合農(nóng)村失能老人特點，探索建立富有中國特色和地方特點的農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障機制。

解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題，必須加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入到當(dāng)?shù)卣裥墓こ蹋屴r(nóng)村地區(qū)的老年人也能享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

為構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)保障體系，各地目前正加快建成與農(nóng)村實際情況相適應(yīng)、與農(nóng)村老年人需求相銜接的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)水平，助力脫貧攻堅取得成效。

織密農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)。為幫扶農(nóng)村建檔立卡貧困老人如期脫貧，河北打造子女盡責(zé)、集體擔(dān)責(zé)、社會分責(zé)、政府履責(zé)的農(nóng)村貧困老人脫貧新路子，將65周歲以上的農(nóng)村建檔立卡貧困老人全部納入孝心養(yǎng)老扶貧對象工作范圍；河南禹州探索社會養(yǎng)老扶貧新模式，對不符合特困供養(yǎng)條件的農(nóng)村孤寡、高齡、空巢等建檔立卡貧困戶中非特困供養(yǎng)老年人提供養(yǎng)老扶助。北京市延慶區(qū)由財政實行兩免一補，鼓勵村級興辦老年餐桌；河北省張家口市采取互助養(yǎng)老服務(wù)模式，讓老人集中居住、分戶生活；重慶市積極推進深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)

同時，各地將建檔立卡貧困群眾納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和社會救助兜底保障的一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算，有效解決了長期以來困擾農(nóng)村貧困群眾的看病難題。

為了讓所有老年人都能夠經(jīng)濟上得到供養(yǎng)、生活上得到照料、精神上得到慰藉，都能夠安享幸福晚年，國辦近日印發(fā)的《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》也明確提出，將補齊農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施短板納入脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時，民政部也將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)列入今年工作要點，著力破解養(yǎng)老服務(wù)堵點難點。

程峰