鄭秉文:今年我國人口將負增長,預計2035年將成為超老齡化社會

人口的增長情況在一定程度上會影響到國家經濟的發展。2021年中國第七次人口普查已經結束，根據數據，我們可以看出中國的老年人的占比在逐漸增大，幼兒出生率明顯低于正常水平。按照國際評判標準，我們國家已經是老齡化國家了。

我國社保中心主任鄭秉文先生表示：今年我們國家的人口將出現負增長的情況，預計2035年，我們將步入超老齡化社會。什么情況？小編帶您一起分析一下。

一、人口老齡化

人口老齡化主要是指總人口中年輕人的數量減少，而老年人的人口數量增加的一種現象。這種現象的出現主要是由于人口的出生率降低和人們的平均壽命延長而共同形成的。這種社會現象的出現，對社會的經濟、政治、文化的發展帶來巨大沖擊。

在國際上人們規定：一個國家或地區65歲以上的人口在總人口中占7％-14％之間的為老齡化中社會，而65歲以上的人口在14％-20％之間的現象為老齡化社會，如果一個國家或地區的65歲以上老人的人口數量的占比超過了20％的話就是超老齡化社會。

我國65歲老年人的人口數量的占比早在2000年時，就已經突破了7％。對于那時的我們來說，我們的社會已經是老齡化中了。然而在2021年的人口普查中，我國的65歲以上的老年人的占比又超過了14％，說明我們國家從去年開始就已經是老齡化社會了。這個速度是相當快的，這個速度超越了世界上的許多國家。

有關專家對我國的人口發展情況作了詳細的計算。根據他們的研究，我們國家老年人的人口總數在全國總人口數中的占比，將在2035年時達到20%以上。彼時我們國家將正式進入超老齡化社會，如果在這之前國家采取一些有效的措施，這種情況將被減緩或者不會出現。

人口老齡化是各個國家和社會都會面臨的一個社會現象，因為隨著社會的不斷發展，我們的科學技術會越來越好，相應的作為科學技術一部分的醫療技術也會有所提高。醫療技術的提升，使得很多困擾人們的疾病得以解決，人們的健康保障更加穩固，人們的平均年齡就會相應增加。如此一來，社會就會出現老齡化的問題。

而我國在建國初期，由于一系列原因，導致我們國家不得不施行計劃生育政策，計劃生育政策的口號是：少生、優生。新生兒的出生率降低了，再加上人們的平均壽命延長了，自然而然的，人口中65歲以上的老年人的占比就會加重。從這里我們就可以看出，人口計劃生育給我們社會帶來的結果正在逐步擴大。

二、養老金托底

養老金是指退休費、退休金。根據國家相關文件的規定，在勞動者年齡大時或者喪失勞動能力后，國家依據他們對社會的貢獻，結合國家的相關法律法規，按月或一次性以貨幣的形式向他們支付的保證他們基本生活的的費用。

養老金的出現極大地造福了老年人的生活，同時也表示我們對老人們對社會作用的一種肯定。據有關資料顯示，從2005年開始一直到2015年，這10年間我們國家對社會養金的金額共做了11次的提升操作?？墒窃谔嵘?，國民對養老金的態度仍然沒有轉變。

在經濟高速發展的今天，由于一系列的原因，世界上所有國家都出現了通貨膨脹的現象，這種現象的出現，使得人們手中的金錢的購買力下降。同時伴隨通貨膨脹出現的還有物價的上漲，貨幣的貶值的情況下，政府即使對養老金的數額進行調整，人們對它的態度仍然很難改變。

對于養老金的支付，按照國家的規定是要根據每個人對社會的貢獻的情況發放的。這其中有一個重要的要素就是貢獻度。由于人們的工作不同，再加上工作的地區存在差異，所以人們所享受到的養老金的數額也會存在著巨大差異。有差異就會有爭議，所以一直以來人們對養老金的態度不是很好。

由于疫情，人們手中的存款慢慢減少。再加上疫情期間有些物資的價格又上漲了，導致人們的生活更加難過了。為了生計，人們手中的儲蓄資金越來越少，相應的人們的投資就會減少，投資減少，經濟的發展就會出現各種各樣的問題。

三、養老金制度的必要

基于如今面對的種種情況，鄭秉文先生提出：現在正是建立養老金的最有利的時期。養老金作為第三支柱，在剛剛出現時，我們擔心會出現一系列的問題，所以我們在實施時束手束腳。但是我們再反過來看歐盟等其他國家對養老金政策的實施情況。

在過去的二十多年的時間里，世界上實施養老金的國家中，他們所形成的道路是不同的，按照鄭老的說法是形成了兩種模式，分別是啞鈴型模式和金字塔型模式，這兩種模式的結果截然相反。

啞鈴型的模式就是歐盟各國所形成的養老金模式，這種模式養老金作為第三支柱的覆蓋范圍要多于第一二支柱，這種形式的模式不會引起兩極分化。而金字塔型模式，作為第三支柱的養老金覆蓋范圍相比于第一二支柱猶如金字塔的頂端一般，占比相對較小，這種情況使得社會上的兩極分化加劇。

養老金的實施在一定程度上，可以緩解人口老齡化帶來的影響。比如說養老金的實施使得人們的儲蓄增多，相應的人們的消費就會增多，刺激中國的消費市場。養老金的實施有助于技術的創新，為了能夠創造更多的價值，人們會更加的努力，這樣他們的投資力度相對就會提高，人們的工作效率也會大大提升，創新技術也會越來越好。

總結

人口老齡化，是現代社會關注的一個重點，為了降低它的影響，我們國家政府做了很多努力。在社會保險方面有極大研究成果的鄭秉文先生又提出了養老金的對老齡化影響的對沖作用，使得我們對解決人口老齡化問題越來越有信心。