全國人大代表、湖北科技學院醫(yī)藥研究院院長劉超:加強社區(qū)居家養(yǎng)老建設讓老人更好安享晚年

今年政府工作報告提出，加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設施建設力度，在規(guī)劃、用地、用房等方面給予更多支持。全國人大代表、湖北科技學院醫(yī)藥研究院院長劉超表示，2021年中國60歲及以上人口2.67億人，占全國人口的18.9%。人社部預測，十四五期間，我國老年人口將超過3億人，從輕度老齡化進入到中度老齡化階段。十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。為此，應加強社區(qū)居家養(yǎng)老模式體系建設。

劉超介紹，社區(qū)居家養(yǎng)老模式，將家庭作為服務體系建設的核心要素，社區(qū)通過上門服務和托管等方式，為老年人提供日常護理、精神安慰等關愛服務。近年來，各種養(yǎng)老院的負面報道不斷見諸于媒體，許多老年人對入住養(yǎng)老院產(chǎn)生排斥心理。事實上，社區(qū)居家養(yǎng)老是中華民族最傳統(tǒng)、最被認同的一種養(yǎng)老模式。大部分老年人更愿意在熟悉的社區(qū)環(huán)境中生活。

劉超指出，當前國內社區(qū)居家養(yǎng)老服務仍處于起步階段，存在著服務設施不完善、專業(yè)人才和素質缺乏、不同社區(qū)運作和發(fā)展不均衡等問題。需要政府發(fā)揮主導作用，加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設。

一是暢通多元化的資金投入管道。政府應加強養(yǎng)老服務的財政投入力度，進一步引導社會資本注入社區(qū)。社區(qū)應充分整合已有資源，積極籌集建設資金。

二是加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務基礎設施建設。推進陳舊小區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老基礎建設和部件提升改造；新建住宅小區(qū)應實施標準化養(yǎng)老設施配套建設和房屋建設同步開展的規(guī)劃。

三是多渠道充實社區(qū)養(yǎng)老服務專業(yè)人才隊伍。政府應引導高校通過專業(yè)設置，加強高水平社區(qū)居家養(yǎng)老服務人才隊伍的培養(yǎng)；社區(qū)加強與社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的從業(yè)培訓機構的交流；擴大志愿服務團隊的整體服務規(guī)模，定期開展專業(yè)培訓。

四是建設高效便捷的信息服務平臺。有效整合養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，發(fā)展信息共享的社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務，推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務朝著便捷化、多元化、有效化的方向發(fā)展。

五是建立和完善社區(qū)養(yǎng)老服務執(zhí)行質量管理和監(jiān)督機制。建立有效的責任監(jiān)管機制，促進服務工作的有效實施和有力監(jiān)督，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施的建設力度和建設水平。