數(shù)字技術(shù)包裹養(yǎng)老圈,上海成立國(guó)家智能社會(huì)治理養(yǎng)老特色實(shí)驗(yàn)基地

醫(yī)院掛號(hào)、出行叫車在邁入數(shù)字時(shí)代的當(dāng)下，生活的種種場(chǎng)景幾乎都離不開技術(shù)加持。許多老年人，也因不會(huì)使用智能手機(jī)而處處遇阻。

老齡化程度超36%的上海，正積極探索走出一條智能養(yǎng)老新路。記者從長(zhǎng)寧區(qū)民政局獲悉，國(guó)家智能社會(huì)治理養(yǎng)老特色實(shí)驗(yàn)基地已落戶于此。未來，這里將集成長(zhǎng)寧區(qū)20年間的數(shù)字養(yǎng)老發(fā)展脈絡(luò)和亮點(diǎn)成效，為數(shù)字養(yǎng)老研磨出長(zhǎng)寧方案。

平均救助用時(shí)不超30分鐘，老年人共享數(shù)字紅利

為老服務(wù)一鍵通，這是數(shù)字養(yǎng)老建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目。其核心要義在于，用戶端的使用流程簡(jiǎn)化，讓信息數(shù)據(jù)在后臺(tái)匯集流通。

實(shí)踐中，長(zhǎng)寧區(qū)根據(jù)老人日常生活需求確定了四項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景——一鍵預(yù)約掛號(hào)、一鍵緊急救援、一鍵叫車出行、一鍵政策咨詢。為提升老年人滿意度，該區(qū)還運(yùn)用產(chǎn)品思維，重新梳理為老服務(wù)流程，并形成接到老人來電——處理服務(wù)需求——完成服務(wù)——服務(wù)滿意度回訪的全新虛擬流程。

自試點(diǎn)至今，長(zhǎng)寧區(qū)已有3名因跌倒、身體不適等原因發(fā)生險(xiǎn)情的老人通過這一流程成功得到救助，且平均救助用時(shí)不超過30分鐘。

與其他為老服務(wù)類似，一鍵通試點(diǎn)也采取政府+市場(chǎng)的合作模式，其最終是要激活養(yǎng)老大市場(chǎng)的潛力、活力。以長(zhǎng)寧區(qū)為例，該區(qū)養(yǎng)老信息平臺(tái)就整合了全區(qū)近200家供應(yīng)商，涵蓋各類生活中常用的市場(chǎng)化服務(wù)。

營(yíng)造數(shù)字無礙生態(tài)，志愿者一對(duì)一教學(xué)

在上海，近600萬老年人中，不乏一些互聯(lián)網(wǎng)沖浪奶奶。但不可否認(rèn)的是，仍有不少農(nóng)村老人，依舊受困于智能手機(jī)帶來的重重門檻。去年，長(zhǎng)者智能技術(shù)運(yùn)用能力提升行動(dòng)被列入上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，最終惠及近200萬人次老年人。

在長(zhǎng)寧區(qū)，這堂手機(jī)課的開展采取按需定制的創(chuàng)新模式。經(jīng)前期調(diào)研，相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，老年人最希望學(xué)習(xí)的三大手機(jī)功能分別是預(yù)約掛號(hào)看病、打車出行、辦理網(wǎng)上政務(wù)。基于這一實(shí)際情況，長(zhǎng)寧區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)、志愿者和公益人士，為社區(qū)老人提供手機(jī)技能教學(xué)等服務(wù)7萬余人次，覆蓋生活、辦事和服務(wù)等高頻應(yīng)用場(chǎng)景。

譬如，在一鍵通試點(diǎn)初期，合作技術(shù)公司為老人開通了2天1次的服務(wù)關(guān)愛外呼，也對(duì)試點(diǎn)對(duì)象開展了一對(duì)一的上門指導(dǎo)，幫助老人熟悉設(shè)備終端的使用。此外，還幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝，為他們構(gòu)建數(shù)字無障礙環(huán)境，使老年人真正能夠樂享數(shù)字養(yǎng)老帶來的生活便利。

安全高效，養(yǎng)老監(jiān)管隔屏實(shí)現(xiàn)

數(shù)字技術(shù)，不僅能賦能養(yǎng)老生活，也能讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管更安全高效。

過去，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)運(yùn)營(yíng)、消防安全、食品安全等多方面的監(jiān)管，還需檢查人員親自上門檢查、手動(dòng)記錄、督促整改，再上門核查，效率較低。特別是疫情期間，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隨時(shí)會(huì)進(jìn)行的封閉管理給及時(shí)有效的機(jī)構(gòu)監(jiān)管增加了更多難度。

在長(zhǎng)寧區(qū)開發(fā)的數(shù)字民政信息平臺(tái)中，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布及地址、床位數(shù)等信息一目了然。所有檢查要素被細(xì)化成43條涵蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可和備案、服務(wù)內(nèi)容、醫(yī)療活動(dòng)、從業(yè)人員等方面的綜合監(jiān)管具體指標(biāo)任務(wù)，在養(yǎng)老監(jiān)管板塊中嵌入主動(dòng)發(fā)現(xiàn)被動(dòng)發(fā)現(xiàn)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)三種不同的案件工單渠道，通過已開通的數(shù)字民政政務(wù)微信輕應(yīng)用可上傳照片、視頻、語音等監(jiān)管信息，所有數(shù)據(jù)同時(shí)接入?yún)^(qū)一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)。

這樣一來，不僅節(jié)省了人力和時(shí)間成本，提升了工作效率，也使監(jiān)管過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循，還可以通過數(shù)據(jù)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的監(jiān)管漏洞和隱患提前預(yù)判并發(fā)出自查提示，倒逼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管外，長(zhǎng)寧養(yǎng)老監(jiān)管數(shù)字平臺(tái)還包括對(duì)社區(qū)和居家另外兩大養(yǎng)老場(chǎng)景的監(jiān)管以及對(duì)社會(huì)福利、社會(huì)治理、社會(huì)組織和社會(huì)公益、社會(huì)服務(wù)等方面的監(jiān)管。