云南養(yǎng)老托育:出臺措施促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展

近日，云南省政府辦公廳出臺《關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的實施意見》，從加強政策支持、擴大服務供給、打造發(fā)展環(huán)境、完善監(jiān)管服務、強化組織保障等方面提出22條措施促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展。其中明確，新建住宅小區(qū)應按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施用房，到2025年配建設施達標率達到100%。已建成的小區(qū)按照每百戶15平方米以上的標準，采取政府回購、租賃、改造等方式，因地制宜補足養(yǎng)老設施，并同步開展消防設施改造。

到2025年共支持25萬戶，困難家庭實施居家適老化改造

推進居家社區(qū)配套服務設施建設。新建住宅小區(qū)應按照每百戶不少于20平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施用房，且單處用房建筑面積不得少于300平方米，到2025年配建設施達標率達到100%。已建成的小區(qū)按照每百戶15平方米以上的標準，采取政府回購、租賃、改造等方式，因地制宜補足養(yǎng)老設施，并同步開展消防設施改造。到2022年底，原則上所有街道至少建有1個具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，轄區(qū)面積不大、老年人口不多、養(yǎng)老需求不突出的鄰近街道可共建1個養(yǎng)老服務機構。在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護服務設施的，要限期通過購置、置換、租賃等方式，按照有關安全標準改造建設并通過驗收，或經(jīng)消防安全檢查具備消防安全條件。

優(yōu)化居家社區(qū)服務。對有失能、殘疾、高齡老年人的困難家庭實施居家適老化改造，每年支持5000戶，到2025年共支持25萬戶。建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐的居家社區(qū)養(yǎng)老服務”三社聯(lián)動”機制，到2025年社區(qū)日間照料機構覆蓋率達到90%。鼓勵有條件的地區(qū)將嬰幼兒照護服務納入社區(qū)服務范圍。到2025年，嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率、家長及嬰幼兒照護者接受科學育兒指導率均達到90%。

提升養(yǎng)老托育機構水平。確保將政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金55%以上用于養(yǎng)老服務體系建設。到2025年建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，每個縣、市、區(qū)建成1所失能照護服務機構，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所具有綜合服務功能的養(yǎng)老機構，所有街道至少建有1個具有綜合功能的街道養(yǎng)老服務中心，護理型床位占比不少于55%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率不低于60%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達100%。對承擔一定指導功能的示范性嬰幼兒照護服務機構、社區(qū)嬰幼兒照護服務設施，各地可結合實際安排資金給予補助。鼓勵社會向嬰幼兒照護服務機構進行捐贈。

鼓勵有條件的幼兒園開設托育班，招收2—3歲幼兒

推動培訓療養(yǎng)資源轉型發(fā)展養(yǎng)老服務。加快推進培訓療養(yǎng)機構轉型為養(yǎng)老服務設施，謀劃一批培訓療養(yǎng)機構轉型發(fā)展養(yǎng)老服務項目，統(tǒng)籌解決資產(chǎn)劃轉、改變土地用途、房屋報建、規(guī)劃銜接等困難，確保2022年底前基本完成改革并投入運營。轉型為養(yǎng)老服務設施的培訓療養(yǎng)機構，主要面向工薪階層提供質(zhì)量有保證、價格可負擔的普惠型養(yǎng)老服務。

拓寬普惠性服務供給渠道。鼓勵有條件的幼兒園開設托育班，招收2—3歲幼兒。鼓勵有條件的婦幼保健機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構以拓展業(yè)務范圍或申請法人登記等方式，提供普惠性嬰幼兒照護服務。到2025年，全省托育服務體系基本形成，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)3個。

促進康養(yǎng)融合發(fā)展。健全社區(qū)老年大學辦學網(wǎng)絡，到2025年，各縣、市、區(qū)至少建有1所老年大學，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有老年學校。積極融入全國老年教育資源共享和公共服務平臺建設。

深化醫(yī)養(yǎng)有機結合。到2025年，打造100家醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質(zhì)服務單位。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村敬老院一體化建設、運行，實現(xiàn)農(nóng)村敬老院能養(yǎng)老、可看??；探索村衛(wèi)生室與農(nóng)村互助幸福院開展協(xié)議服務、委托管理等基層醫(yī)養(yǎng)結合試點建設。支持二級及以下公立醫(yī)院轉型發(fā)展成為醫(yī)養(yǎng)結合機構，有條件的二級以上綜合性醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，二級以上中醫(yī)醫(yī)院設置治未病科。到2025年，三級中醫(yī)醫(yī)院設置康復科比例達85%。

來源: 新浪樂居