農(nóng)村養(yǎng)老:需重視農(nóng)村老齡化問題

從一定程度上來看，農(nóng)村養(yǎng)老問題比城市養(yǎng)老還嚴(yán)峻，一是農(nóng)村的相關(guān)硬件條件相對落后，二是農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)條件遠(yuǎn)不如城里老人，可見農(nóng)村養(yǎng)老問題是比城鎮(zhèn)養(yǎng)老還棘手的。

近日在“中國發(fā)展高層論壇”上，盧邁接受中國財富網(wǎng)的采訪時表示，當(dāng)下，中國的城市化應(yīng)該讓外來務(wù)工人員能夠落戶。需要注意的是，城市化并不意味著鄉(xiāng)村的衰落，而是要把農(nóng)村建設(shè)得更好，才能落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。

“十三五”期間，我國的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計公報，2019年我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為60.60%，這也是我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%大關(guān)。

盧邁表示，需要注意到農(nóng)村這40%的人口，盡管估計未來可能還有近10%的農(nóng)村人口會轉(zhuǎn)移到城市居住，但30%的占比仍然意味著還有4億多的農(nóng)村人口。“我們需要特別考慮到農(nóng)村面臨著更嚴(yán)重的老齡化。”盧邁提示。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，全國60歲以上的老年人超2.5億，其中農(nóng)村老人占1.3億。而農(nóng)村的老齡化水平，要快于城市。根據(jù)預(yù)測，到2028年的時候，農(nóng)村老年人口的比重或?qū)⑼黄?0%。一旦突破30%的比重，則意味著農(nóng)村將提前進(jìn)入重度老齡化階段。

盧邁表示，趁現(xiàn)在土地地價相對便宜、勞動力相對充裕的時候，要進(jìn)一步完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這樣才能應(yīng)對未來農(nóng)村人口的進(jìn)一步老齡化，并進(jìn)一步縮小農(nóng)村與城市之間的差距。

值得關(guān)注的是，在當(dāng)天的中國發(fā)展高層論壇上，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉守英也提出，鄉(xiāng)村振興的重點是解決農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問題，農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)供給極其缺乏，完全依靠政府提供也有困難，需要政府和市場更好結(jié)合。盡快解決農(nóng)業(yè)回報低、農(nóng)業(yè)單一化、農(nóng)業(yè)要素組合缺乏的問題，農(nóng)業(yè)需要一場要素重組革命：首先是農(nóng)村土地問題，其次是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者成長，最后是農(nóng)業(yè)要素重組。

“實現(xiàn)共同富裕、共享繁榮，農(nóng)村都是必不可少的。”盧邁最后表示。