福建惠安養(yǎng)老服務體系建設

福建惠安為積極應對嚴峻的養(yǎng)老問題，全力推進養(yǎng)老服務體系建設，不斷補齊養(yǎng)老事業(yè)短板。截至2019年，該縣擁有各類養(yǎng)老床位4436張，老人擁有養(yǎng)老床位率達37.59‰；縣級社會福利中心1所、鎮(zhèn)級敬老院12所、日間照料中心1所、社區(qū)居家養(yǎng)老服務站（幸福院）11所、村級居家養(yǎng)老服務站（農(nóng)村幸福院）115所、醫(yī)養(yǎng)結合試點養(yǎng)老機構1所，取得基礎設施提速快、居家服務受眾廣、醫(yī)養(yǎng)結合和民營專業(yè)養(yǎng)老機構有突破等一系列成效。

一、以敬老院為依托形成養(yǎng)老服務圈今年7月，惠安東橋鎮(zhèn)敬老院試運營。敬老院有房間40個、床位80張，設有“三廳九室”，包括會客廳、廚餐廳、多功能廳以及咨詢室、評估室、起居室、洗衣室、衛(wèi)浴室、康復室、健身室、棋牌室、閱覽室等。目前，有29名老人入住。東橋敬老院實行3種護理服務方式：長期照顧、日間照料、日托服務。東橋敬老院是惠安探索敬老院養(yǎng)老服務模式的縮影。目前，惠安有鎮(zhèn)級敬老院12家，其中9家鎮(zhèn)級敬老院采取“公建民營”模式。涂寨、東橋鎮(zhèn)敬老院已完成區(qū)域性養(yǎng)老服務中心轉(zhuǎn)型，改造提升特困人員供養(yǎng)服務的設施條件、設備配置和安全管理。紫山鎮(zhèn)敬老院正在改造提升。惠安縣德誠如家養(yǎng)護院，作為全省首批醫(yī)養(yǎng)結合試點，設置150張床位，目前有28名老人入住。

在確保各鎮(zhèn)均有1個以上公辦或民辦養(yǎng)老機構開展養(yǎng)老服務的基礎上，惠安通過政府購買服務等方式，引導各機構承接幫扶周邊社區(qū)居家養(yǎng)老服務，形成以養(yǎng)老機構為核心、以社區(qū)居家養(yǎng)老服務站為“衛(wèi)星服務點”的養(yǎng)老服務圈。如德誠如家養(yǎng)護院、螺城鎮(zhèn)敬老院與螺陽東風村、螺城新霞社區(qū)對接，以助浴、助醫(yī)、助餐為內(nèi)容開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，并積極指導幫助周邊村（社區(qū)）農(nóng)村幸福院、村級居家養(yǎng)老服務站開展服務。

二、發(fā)展村級服務站，老人休閑好去處“一天活動安排得滿滿當當，很充實。”涂寨鎮(zhèn)下社村上社自然村農(nóng)村居家養(yǎng)老服務站里，謝大爺與老友在打牌。每天9點多，他準時來到這里，娛樂玩耍，中午吃飯完后稍事休息，下午再安排其他活動。上社自然村60歲以上老人有近200人，其中八成以上屬空巢老人。以往，老人活動場所主要在祠堂宮廟。2017年，鄉(xiāng)賢籌建“居家養(yǎng)老服務站”，惠安縣予以補貼。2019年6月，兩層的居家養(yǎng)老服務站大樓建成，娛樂場所、休息室、避災場所等一應俱全，村里的老人從此有了娛樂休閑的好去處。

以日間照料服務為重點，惠安縣積極打造日托式、周托式、鄰居式三大社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。截至去年年底，該縣農(nóng)村居家養(yǎng)老服務站覆蓋率為55.6%，社區(qū)居家養(yǎng)老服務站覆蓋率為100％，城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務站覆蓋率為77.8％。按計劃，惠安每年至少要新建23個服務站，2025年前覆蓋率達到100%，屆時全縣老年人可就近體驗到鄰居式便利養(yǎng)老院服務。同時，該縣積極推動開展各類居家養(yǎng)老服務，115家村級居家養(yǎng)老服務站均已開展供老年人白天活動的日托式社區(qū)養(yǎng)老服務。

三、政府委托專業(yè)機構，提供全覆蓋基礎服務黃塘鎮(zhèn)后西村的趙阿婆今年90歲，長年臥床，生活不能自理，且沒有老伴和子孫，屬特困供養(yǎng)對象。2018年年初開始，趙阿婆開始享受惠安縣政府提供的實體援助服務。禾康助老員何大姐，每月固定一次上門服務，幫老人換尿布、曬棉被、翻身按摩等。不久前，何大姐發(fā)現(xiàn)趙阿婆身上長褥瘡，及時向公司匯報。為了改善老人的生活質(zhì)量，禾康派專業(yè)護理人員上門，開展特別護理，為趙阿婆免費治療上藥。惠安縣連續(xù)5年委托泉州禾康養(yǎng)老服務中心提供覆蓋全縣的居家養(yǎng)老服務，服務對象包括全縣特困人員、低保對象、建檔立卡貧困戶、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊家庭、重度殘疾人中60周歲以上以及正常家庭中80周歲以上的老年人，這些老年人將享受健康管理、家庭信息管理、應急救援等基礎服務；為螺城鎮(zhèn)、螺陽鎮(zhèn)、黃塘鎮(zhèn)70周歲以上的特困人員、低保對象、革命“五老”人員、重點優(yōu)撫對象，提供家政、助浴、助餐和心靈慰藉等實體援助服務。

來源：泉州網(wǎng)