事關(guān)河南人養(yǎng)老,10月1日起施行

今年10月1日，《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）將施行。為貫徹實(shí)施好《條例》，9月23日，河南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布河南養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展愿景。

9月19日，鄭州市金水區(qū)梓聞社會工作服務(wù)中心的社工陪伴老人練習(xí)書法。

疏通堵點(diǎn)，《條例》肩負(fù)重大責(zé)任

我省60歲以上人口1796萬人，占常住人口的18.08%，老齡化進(jìn)程明顯加快。家庭結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出小型化、少子化、空巢化趨勢，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能進(jìn)一步減弱，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾更加突出，迫切需要通過立法來完善養(yǎng)老服務(wù)體系，著力破解養(yǎng)老服務(wù)工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

為此，我省加快立法步伐，今年7月30日，省十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過《條例》。

《條例》制定中，我們到省內(nèi)外進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，召開論證會、座談會，聽取相關(guān)部門、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和人大代表的意見建議，了解我省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，著眼現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持把貫徹中央決策部署和突出河南特色相結(jié)合，突出重點(diǎn)，努力提高立法的針對性和可操作性，為推動我省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。省人大常委會副主任李公樂在發(fā)布會上說。

明確目標(biāo)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平

《條例》是一部規(guī)范我省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展的法律，我省要積極構(gòu)建政府為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社會力量為主體，多方共同參與的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展格局。

省民政廳黨組成員、副廳長楊蕾介紹，到今年年底，我省要基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道有1處養(yǎng)老服務(wù)中心，每個(gè)社區(qū)有1處養(yǎng)老服務(wù)場所，每個(gè)縣至少有1所特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。到2025年，結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老更加協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合緊密，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)水平達(dá)到或超過全國平均水平。到2035年，以基本養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)架構(gòu)基本成型，多層次、可持續(xù)、全方位的大養(yǎng)老格局全面形成，適老產(chǎn)品和服務(wù)多渠道、多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)供給，開放、競爭、公平、有序的新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型。到2050年，與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)制度安排成熟完備，養(yǎng)老服務(wù)水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

培育人才，抓住養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展關(guān)鍵

養(yǎng)老人才是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。我省高度重視養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，在政策制定、項(xiàng)目支持、校企合作等方面做了大量工作。下一步，我們將按照《條例》要求，結(jié)合‘人人持證、技能河南’建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才保障體系，培養(yǎng)具有職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能的養(yǎng)老服務(wù)工作者，建設(shè)一支規(guī)模龐大的知識型、技能型、創(chuàng)新型養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。省人力資源和社會保障廳二級巡視員呂志華說。

針對康養(yǎng)融合發(fā)展，省衛(wèi)健委黨組成員、副主任周勇說，我省將根據(jù)《條例》，加快健全老年健康支撐體系，實(shí)施老年健康促進(jìn)專項(xiàng)行動，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合發(fā)展。

一年來，全省供應(yīng)養(yǎng)老項(xiàng)目用地58宗、面積2043畝。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地是養(yǎng)老服務(wù)落地的重要環(huán)節(jié)。自然資源部門將以加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障為抓手，做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地保障相關(guān)工作，支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。