讓加速觸網(wǎng)的老人體面生活!養(yǎng)老智慧生成在場景里,映射在細節(jié)中

上海，是中國最早進入老齡化（1979年）且老齡化程度最高的城市。

截至2020年年底，上海的戶籍人口中，60歲及以上老年人口達533.5萬人，占戶籍總?cè)丝诘?6.1%。如何打造科學合理的養(yǎng)老模式，進一步提升上海的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量？數(shù)字化時代，如何讓老人們體面養(yǎng)老，感受品質(zhì)生活？在上海市第十五屆人民代表大會第六次會議上，與會代表從多個角度分享了他們的觀點和建議。

智慧養(yǎng)老應(yīng)當是把無形的傘

線上預(yù)約掛號、掃碼支付貨款、網(wǎng)約汽車出行……隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展突飛猛進，數(shù)字化在深刻改變著人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r，也使部分老年人感到無所適從掃不出健康碼而徘徊在小區(qū)門口，用不了移動支付在收銀臺干著急，不會在線預(yù)約去醫(yī)院掛不上號……

數(shù)字化時代的智慧養(yǎng)老，智能設(shè)備到位后，具體實施中數(shù)字鴻溝仍然存在。市人大代表潘晞晨告訴東方網(wǎng)記者，老年群體學習能力有限，智慧養(yǎng)老推進重心應(yīng)當放在用產(chǎn)品服務(wù)老年群體上，而不是讓他們?nèi)W習各式各樣新穎的智能設(shè)備。

潘晞晨代表

在她看來，智慧養(yǎng)老應(yīng)當是一把無形的傘，無需讓老人去完成各類繁雜的操作，無聲但又無處不在地守護著老年群體。

一旦12小時內(nèi)用水量低于0.01立方米，街道‘一網(wǎng)統(tǒng)管’平臺就會自動生成案件，通過政務(wù)平臺反饋給街道和居委，再由工作人員前往老人家中探訪情況。她談到2021年江蘇路街道的一個生動案例。

江蘇路街道推行的智慧養(yǎng)老試點項目中，街道負責為每位獨居老人安裝一個智能水表，實時檢測老人的用水情況。潘晞晨認為，類似于這種智能設(shè)備再加上一網(wǎng)統(tǒng)管的智慧養(yǎng)老服務(wù)項目，應(yīng)當大力推廣，多多試點。

除了創(chuàng)新智慧養(yǎng)老設(shè)備令老年人便捷地獲取有用的信息，市人大代表胡曉麗結(jié)合自己的工作經(jīng)驗建議便捷的廣播公共服務(wù)應(yīng)當向老年群體予以傾斜。網(wǎng)絡(luò)信息時代，廣播在傳遞信息方面的優(yōu)勢逐漸弱化。但是，廣播作為老年人獲取信息、娛樂和消閑的媒介，仍然有著明顯的傳播優(yōu)勢。

胡曉麗建議，開設(shè)上海老年電臺，節(jié)目內(nèi)容可以包含新聞資訊、為老服務(wù)各方面，例如政策咨詢、醫(yī)療、法律援助、戲曲等等，讓收音機常駐養(yǎng)老機構(gòu)和老人家庭。同時，可由相關(guān)部門牽頭，電臺與老年大學開展合作，將部分學習內(nèi)容進行廣播化、數(shù)字化、通過廣播進行大范圍傳播，例如介紹養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容等等。

市人大代表吳敏告訴東方網(wǎng)記者，不斷進步的科技為我們的衣食住行醫(yī)提供了便利，但上海作為老齡化社會，如何依托社區(qū)、依托城市精細化治理、依托科技賦能，更好地做好養(yǎng)老服務(wù)十分重要。

吳敏代表

吳敏是上海交通大學醫(yī)學院附屬新華醫(yī)院中醫(yī)科主任，她在工作中觀察到一些老年人進入醫(yī)院時就遇到了第一道坎。現(xiàn)在進醫(yī)院需要刷健康碼和行程碼，很多老人不會操作，需要工作人員在旁邊指導(dǎo)，當然醫(yī)院也專門為老年人設(shè)立了特殊通道。

因此吳敏建議在數(shù)字服務(wù)建設(shè)中，可以開發(fā)簡單易操作、對老年人友好的信息化服務(wù)，例如將多種醫(yī)療、出行、購物等功能相結(jié)合為一鍵服務(wù)功能。

還可以在社區(qū)居委會或者貼近老年人生活的地方，建立具有老年人共享‘一網(wǎng)統(tǒng)管’或‘一鍵服務(wù)’各種智能平臺，盡可能為他們提供便利，而不是增加難度。

然而，無論是科技賦能的智慧養(yǎng)老還是傳統(tǒng)的為老服務(wù)，都離不開直接與老人溝通、為老人提供服務(wù)的一線養(yǎng)老護理員。

智慧養(yǎng)老服務(wù)最終靠人落實

近年來，老年人日間照料服務(wù)機構(gòu)作為新型養(yǎng)老服務(wù)體系成員正逐步被市民接受和喜愛。但在實際運營過程中，也遇到了場地限制、護理員能力不足和運營資金匱乏等諸多瓶頸和阻礙。市人大代表呂琰就此建議，需要加強日托站硬件設(shè)施建設(shè)，并且提升護理員待遇。

呂琰代表

目前日托站等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施大多為政府或村居委的閑置集體房屋改建而成，面積小、土地性質(zhì)限制大，不能隨意增擴，無法滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。呂琰認為，應(yīng)該堅持民生優(yōu)先、挖掘潛能，規(guī)劃先行，加強建設(shè)用地規(guī)劃，并把土地利用額度向養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地需求傾斜。

提升護理員待遇可以說是老生常談了，但老生常談也得談。提高補貼標準和加大培訓(xùn)力度，提高養(yǎng)老行業(yè)人才的社會地位和薪資待遇，可以吸引更多年輕、專業(yè)人員來從事這個行業(yè)，為老人提供更專業(yè)的服務(wù)。同時，也要加大財政扶持力度，提高機構(gòu)的運營補貼收入。

對此，市人大代表婁慶梅提出了聚焦護理員的關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍建設(shè)的建議，這不是個新問題，但一直是一個堵點、難點，容易導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)中的惡性循環(huán)。

婁慶梅代表

作為嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)黨委書記，婁慶梅向東方網(wǎng)記者表示，工作中有多位社區(qū)基層一線工作人員與養(yǎng)老機構(gòu)管理人員和她反映、交流關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍建設(shè)的意見。

徐行鎮(zhèn)60周歲以上老年人占人口總數(shù)的42.6%，而且遠郊地區(qū)家庭收入整體水平不高，更傾向于選擇公辦敬老院。

徐行僅有1家公辦敬老院，床位數(shù)260張。敬老院目前共有養(yǎng)老護理員53名，只有5人低于50歲，高中文化程度僅有6人，沒有專業(yè)護理人員。婁慶梅以幾組數(shù)字，生動地說明當前上海遠郊地區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)面臨的困難與瓶頸。

婁慶梅建議，推動建立專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍體系建設(shè)，并且建立養(yǎng)老機構(gòu)管理人員、專技人員與護理人員薪酬體系及職業(yè)資格評價體系。

到養(yǎng)老院服務(wù)是不少學校的公益或者志愿者服務(wù)項目，學生個人根據(jù)興趣選擇參加。市人大代表劉純姣則建議把到養(yǎng)老院服務(wù)納入大學生勞動課，不僅使大學生具備基本勞動素養(yǎng)與社會服務(wù)意識，也能一定程度緩解養(yǎng)老院護工短缺的問題。

劉純姣設(shè)計的學習計劃中，大一學生是學習主體，重點是公益勞動教育和勞動意識教育。課程分為理論課與實踐課，教學內(nèi)容可以是打掃衛(wèi)生、陪老人聊天、開展文娛活動、表演節(jié)目、知識講座等等。