定西市司法局:贍養老人起糾紛,人民調解暖人心

黨史學習教育和政法隊伍教育整頓開展以來，甘肅省定西市司法局以我為群眾辦實事實踐活動為抓手，聚焦人民群眾急難愁盼問題，全力以赴惠民生，解民憂，不斷推動黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果轉化為服務群眾的實際成效,開展弘揚尊老敬老愛老傳統美德，敦促贍養人履行贍養義務專項行動。

精心組織實施，安排部署到位。根據《關于開展弘揚尊老敬老愛老傳統美德敦促贍養人履行贍養義務專項行動的指導意見》專項行動之初就確定工作目標、責任分工、工作要求，制定了時間表、路線圖，保證了專項行動及時、高效、穩步推進。明確行動重點。著力子女有條件但不贍養老人，把贍養責任推卸給政府和社會的等各方面的問題，確保老人住房安全、生活舒心，衣食有保障、疾病能醫治、精神得關懷。明晰行動步驟。分宣傳發動、集中實施、鞏固提升三個階段進行，劃分了每個階段的目標任務，確保專項行動扎實有序穩步推進。注重密切配合。全局充分發揮專項行動領導小組辦公室的作用，及時向市委政法委匯報工作進展，加強與公、檢、法銜接協調，研究解決工作中遇到的困難和問題，確保各項工作措施的有序推進。推動工作落實。統籌指導各縣區成立專項行動領導小組，印發《弘揚尊老敬老愛老傳統美德敦促贍養人履行贍養義務專項行動實施方案》，第一時間召開專項行動部署會，從思想上，組織上切實保障此項工作的落實。

豐富宣傳形式，宣傳動員到位。堅持傳統與現代相結合，集中與分散相統一，創新宣傳方式，拓展宣傳領域，形成強大的正確輿論導向。統籌協調市縣區及時印發《關于敦促贍養人履行贍養義務的通告》，廣泛宣傳贍養人應當履行的贍養義務和不履行贍養義務承擔的法律后果，通過在鄉鎮、村（社區）黨群服務中心，宣傳欄、公開欄、村、社人員聚焦地的街道、廣場等群眾聚集點的醒目位置張貼宣傳；在市、縣、鄉鎮公眾號、各級各類微信群等新媒體廣泛宣傳《通告》內容，做到線上宣傳與線下推動并重，網上鍵對鍵與現實面對面相輔相成。深入推進送法下鄉法律八進等活動，通過召開會議、發放傳單、懸掛橫幅、法治宣傳展板等形式，廣泛宣傳《憲法》《中華人民共和國民法典》《法律援助條例》等贍養人履行贍養義務的有關法律和政策規定，做到人人皆知，家喻戶曉。自專項活動以來，開展法治宣傳872場次，張貼、發放通告13萬余張，微信群轉發《通告》8546多個，懸掛尊老敬老愛老橫幅200多條，張貼宣傳標語2700余條，發放各類宣傳資料7.5萬余份。把敬老月活動與開展弘揚尊老敬老愛老傳統美德敦促贍養人履行贍養義務專項行動有機結合，通過走訪慰問送溫暖活動，面對面向老年人解讀《老年人權益保障法》《中華人民共和國民法典》中老年人權益保障的重點條款，進一步提高老年人自我保護意識和運用法律維權意識。期間開展敬老月法治宣傳活動180余場次，集中宣講活動128場次，法治講座48期次，散發宣傳資料13688余份。

強化綜合治理，工作落實到位。從有利于推進工作、有利于維護老年人合法權益、有利于改善社會風氣角度出發，開拓創新，統籌力量，以道德教育，法律兜底為原則，推動專項行動取得實效。全面排查摸底。逐村(社區)逐社逐戶對60歲以上老人生活情況進行全面排查摸底，排查做到四不漏(鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人)，及時向贍養人宣傳《通告》內容和相關法律法規告知贍養義務。協調解決糾紛。排查發現贍養人未主動履行贍養義務的，各鄉鎮（街道）組織綜治辦、司法所干部、村（社）干部開展尊老敬老愛老教育和一對一多對一的法治教育，引導其切實擔負起履行贍養老人的法律義務，簽訂贍養老人承諾書，簽訂贍養承諾書194235戶。對規勸效果不明顯的，充分發揮基層人民調解組織作用，深入開展矛盾糾紛協調化解工作，簽訂調解協議，化解贍養矛盾糾紛101件。聯合警示訓誡。對贍養義務人經教育引導、入戶調解仍不履行贍養義務的，聯合人民法院、檢察院、公安局等有關部門，開展敦促贍養人全面履行贍養義務集中宣教警醒活動，對未盡到贍養義務的行為人面對面進行以案釋法、現場訓誡等，形成震懾效應，責令其限期主動履行贍養義務，通過警示訓誡履行贍養義務21件。

注重基層創新，鞏固提升到位。為切實鞏固專項行動成果，實現敦促贍養人履行贍養義務工作常態化，保證老年人在精神、生活、經濟等方面的權益得到有效維護，對已敦促履行贍養義務的家庭，實行動態管理，在3個月內進行跟蹤回訪，了解承諾書、調解協議的履行情況，掌握當事人的思想狀況，預防新滋生不履行贍養義務的行為，確保老年人權益得以常態化維護。同時加強基層群眾自治，提升村規民約的約束力，指導各縣區根據各村實際情況，通過村民大會修改完善《村民自治章程》《村民議事會制度》等村規民約，將孝文化植入移風易俗，將敦促贍養人履行贍養義務列入村規民約之中，從源頭上提高群眾道德約束，形成弘揚尊老敬老愛老的良好氛圍，促進老年人老有所養、老有所依、老有所樂。