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嘉興老齡化程度位居全省第二!如何幸福養老?今天嘉興發布了一個重要意見

時間:2022-10-01 13:55 來源: 作者:小杰 人瀏覽
截至11月30日,我市60周歲以上戶籍老年人口100.4萬,老齡化占比27%,位居全省第二。昨天(12月22日)下午,嘉興市民政局召開新聞發布會,發布《關于推進養老服務高質量發展的實施意見》的具體內容。

養老服務是夕陽事業,也是朝陽產業。近年來,我市加快推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系建設,養老服務工作取得一定成效。《實施意見》的出臺,有利于高質量建設‘幸福頤養標桿區’,不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感。市民政局黨委委員、副局長吳書雷說。

十四五期間,我市老年人口將急劇增加。預計到2025年,60周歲及以上戶籍老年人口總數將超過113萬人,占比約29%,養老服務供需矛盾更加明顯,專業化、高品質的養老服務需求更加迫切。亟需出臺新的政策文件,解決新的矛盾問題。

11月25日,中共嘉興市委辦公室、嘉興市人民政府辦公室聯合印發《關于推進養老服務高質量發展的實施意見》,對加快構建頤養在嘉幸福圖景,助力共同富裕示范區的典范城市建設具有重要意義。

發布會現場,吳書雷介紹了文件的出臺背景以及主要內容。《實施意見》主要分為總體要求和主要目標、主要任務和保障措施三個部分,針對現階段養老服務存在的短板弱項,提出具體工作措施。該文件將于2022年1月1日起正式實施。

《實施意見》提出了具體的工作舉措,主要圍繞優化養老服務設施布局、推動居家社區養老擴面提質、促進機構養老增能提效、提升農村養老服務水平、加強養老服務人才隊伍建設、提升數字化養老水平、培育壯大銀發經濟、完善養老服務政策制度等八個方面的具體任務,制定了26項具體要求。

根據《實施意見》規劃,我市將在2025年,基本建成富有嘉興特色的現代化養老服務體系,實現城鄉養老更加均衡、人才隊伍更加壯大、綜合照護更加專業和智慧養老更加高效。

我們希望可以加快健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,推動人人享有多樣化、普惠型的基本養老服務,實現‘頤養在嘉’幸福圖景,助力建設共同富裕示范區的典范城市。吳書雷介紹道。

居家社區養老服務擴面提質

居家養老其實是絕大多數老年人的選擇。接下去,嘉興將推動居家社區養老服務擴面提質。一方面加大財政資金投入,對正常運營的鎮(街道)居家養老服務中心、村(社區)居家養老服務照料中心,繼續給予財政補助。另一方面提升居家社區養老服務功能,鎮街、村社要功能錯位、補充發展。如鎮(街道)居家養老服務中心主要做好生活服務、康復護理服務、托養服務、家庭支持、社會工作和心理疏導、康復輔助器具租賃等6項服務;村(社區)居家養老服務照料中心主要提供文體娛樂、配餐送餐、醫療保健等3+X服務。

健全社會化運營機制,支持養老機構運營社區養老服務設施,為居家老年人上門提供專業服務,同時,完善社會化運營主體服務評價、監管考核激勵和退出機制。

打造城鄉15分鐘養老服務圈

受地域交通、文化理念、經濟收入等客觀因素影響,城鄉養老服務水平還存在差距。因此,嘉興將逐步縮小差距,加快補齊農村短板,推動養老基礎設施向農村集聚區、集聚點延伸,形成城鄉15分鐘養老服務圈。

如何實現城鄉老年人均可享受基本養老服務?嘉興將統籌利用農村養老服務資源,加快農村養老服務設施建設,為高品質農村養老提供陣地,加大支持社會力量服務農村養老。同時鞏固農村家庭養老基礎地位,弘揚敬老孝老文化,督促家庭成員履行贍養照顧老年人的法定義務責任。還可通過實施家庭照護者技能培訓,提升農村家庭養老專業照護水平。探索推進互助養老,鼓勵支持發展鄰里互助、親友相助等切合農村實際的互助養老服務模式,多渠道、多形式滿足農村養老需求。

培養更多最美養老護理員

目前,社會公眾對養老護理員職業認同不高,從業人員普遍存在文化程度低、社會地位低、工資收入低、勞動強度大等問題。在養老人才隊伍培養方面,嘉興將在哪些方面發力?養老服務指導中心副主任范祥址告訴記者,在人才培養方面,我市將主要從學歷教育、常態培訓、褒揚激勵等方面出臺措施,爭取到2025年,全市每萬老年人口擁有持證養老護理員超過27人,高級和技師級養老護理員比例超過18%以上。

接下來,市民政局將鼓勵支持高職、中職院校設置養老服務相關專業,開展老年服務與管理專業人才培養,同時加強對養老服務機構負責人、管理人員的崗前培訓和定期輪訓,實施全市養老服務骨干培訓計劃,支持養老護理員培訓基地和領軍人才工作室建設。

為了完善養老服務從業人員激勵褒揚機制,市民政局將養老護理技能競賽納入市政府百萬職工技能大比武活動,對符合條件的獲獎者授予嘉興市技術能手嘉興市技術操作能手稱號,并給予相應資金獎勵。持續開展最美嘉興人最美養老護理員、最美養老院院長選樹活動,增強養老服務從業人員的職業榮譽感。

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