如何實現(xiàn)高質(zhì)量養(yǎng)老?重慶這樣干,讓養(yǎng)老養(yǎng)得起、服務優(yōu)、更安全

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前重慶常住人口3205.4萬人，65周歲以上常住人口547.36萬人，老齡化率居于全國第二。如何高質(zhì)量養(yǎng)老已成為社會關注的熱點和焦點。在昨（1）日重慶市養(yǎng)老服務新聞發(fā)布會上，市民政局黨組書記、主任唐步新介紹了近年來全市養(yǎng)老事業(yè)的推進和發(fā)展情況。

讓養(yǎng)老離家近

增居家上門服務站點1366個

居家養(yǎng)老，既方便家人照看，又能讓老年人在熟悉的環(huán)境中生活，就近就地養(yǎng)老是眾老所盼。為此，市政府出臺《重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務全覆蓋實施方案》，按照一鎮(zhèn)街一中心、一村社一站點規(guī)劃布局，全力推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設。兩年內(nèi)，全市建成街道養(yǎng)老服務中心220個、覆蓋率達到100%，建成社區(qū)養(yǎng)老服務站2912個、覆蓋率達到100%。同時，重慶將采取政策補助、稅費減免等措施，支持社會力量運營街道社區(qū)養(yǎng)老服務設施，探索實施機構(gòu)建中心帶站點進家庭可持續(xù)社會化運作模式，打造中心帶站聯(lián)合體136個，整合帶動社區(qū)養(yǎng)老服務站1268個，基本形成街道社區(qū)一網(wǎng)覆蓋、一體服務聯(lián)網(wǎng)運營模式。目前，全市已設置助餐點1091個、助浴點497個，新增居家上門服務站點1366個，讓老年人在家門口就能享受到各種便利服務。

讓養(yǎng)老養(yǎng)得起

65歲以上老人享有各項優(yōu)惠或補貼

唐步新介紹，為了減輕養(yǎng)老負擔，推進養(yǎng)老服務發(fā)展，重慶建立了老年人普惠清單。

具體體現(xiàn)在，對65歲以上老年人給予免費乘坐交通工具、免費參觀旅游景區(qū)、免費體檢和健康檔案管理等社會優(yōu)待服務和基本公共衛(wèi)生服務；對符合條件的經(jīng)濟困難高齡失能老年人按每人每月200元標準發(fā)放養(yǎng)老服務補貼；對80歲以上的老年人給予每人每月50至500元不等的高齡津貼。

另外，還在大渡口、巴南、墊江、石柱4個區(qū)縣開展長期護理保險試點，惠及困難群眾71萬人。

讓養(yǎng)老服務優(yōu)

養(yǎng)老服務工作者進行定期培訓

養(yǎng)老機構(gòu)不僅要在設施上優(yōu)化，在服務上也必須跟上。唐步新說，目前已制定養(yǎng)老服務領域地方標準11項，連續(xù)兩年對全市養(yǎng)老機構(gòu)進行了服務質(zhì)量基本規(guī)范評估和等級評定，65%以上的養(yǎng)老機構(gòu)符合國家標準，評出五星級養(yǎng)老機構(gòu)2家、四星級18家，五葉級4家、四葉級7家，養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量有較大提高。

在服務人員方面，制定專項培訓計劃，完善市、區(qū)縣、機構(gòu)三級培訓體系，定期組織開展養(yǎng)老護理員、老年人能力評估員、社會工作者等專業(yè)人才培訓，兩年共培訓5.2萬人次，切實提高從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和服務能力。試點校企合作定向培養(yǎng)機制，吸引穩(wěn)定養(yǎng)老服務人才隊伍。

讓養(yǎng)老更安全

對獨居老年人定期探訪


在嚴守養(yǎng)老服務安全底線方面，重慶出臺《關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，全面升級改造全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防安全設施設備，解決養(yǎng)老機構(gòu)重大火災隱患問題。

此外，還實施了養(yǎng)老服務領域押金、保證金等預付款專項整治行動，建設養(yǎng)老服務機構(gòu)押金、保證金等預付款監(jiān)管信息系統(tǒng)，確保老年人資金安全。

據(jù)唐步新介紹，重慶還建立了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度，連續(xù)4年為全市符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)購買綜合責任保險，有效防范處置養(yǎng)老機構(gòu)糾紛矛盾。試點開展留守獨居老年人電力監(jiān)測和定期探訪機制，確保留守獨居老年人生活安全。

唐步新說，下一步，市民政局將逐步擴大家庭養(yǎng)老床位建設試點，讓居家養(yǎng)老成為老年人及家庭最優(yōu)先、更放心的選擇。加大普惠型養(yǎng)老機構(gòu)建設力度，推動落實長期護理保險制度試點，讓更多居家照護困難的老年人有條件入住養(yǎng)老機構(gòu)。落實養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定，推動養(yǎng)老人才職業(yè)化、專業(yè)化。