142處政府存量房變身養(yǎng)老設(shè)施!浦東為老人打造家門口的樂(lè)園
時(shí)間：2022-10-01 14:15 來(lái)源： 作者：小杰 人瀏覽
大團(tuán)鎮(zhèn)永定北路19弄1號(hào)、惠南鎮(zhèn)西潭新村5幢10號(hào)101-102室，相隔十多公里的一幢獨(dú)棟小樓和兩間公寓，有著同樣的功能附近老年人休閑活動(dòng)的樂(lè)園。而且，兩個(gè)樂(lè)園還有共同的背景：都曾是新區(qū)政府存量用房。
浦東是上海市老年人口最多的區(qū)。面對(duì)不斷增加的老年人群體，新區(qū)民政部門不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)，探索嵌入式養(yǎng)老模式，但家門口養(yǎng)老的缺口依然不小。2019年以來(lái)，新區(qū)相關(guān)部門主動(dòng)讓渡資源，將142處存量資源改造為社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施，新增養(yǎng)老面積1萬(wàn)平方米，把最好的資源留給人民，給老人打造了家門口的樂(lè)園。
獨(dú)棟小樓成了老人溫馨的家
不久前，位于永定北路19弄1號(hào)的北大居委老年活動(dòng)室舉辦了一場(chǎng)迎新年活動(dòng)，引來(lái)周圍不少老伙伴們參加。退休不久的鄔江萍阿姨，特意打扮得漂漂亮亮，到活動(dòng)室與好姐妹們一起唱滬劇。現(xiàn)場(chǎng)還有人專門為她們伴奏，悠揚(yáng)的二胡聲與滬劇唱段一起，透過(guò)門窗傳到屋外，引得過(guò)路行人探頭張望。
自從這個(gè)活動(dòng)室辦起來(lái)以后，我們那些愛(ài)唱滬劇的姐妹們經(jīng)常來(lái)這里一起唱歌，開(kāi)心得不得了。它豐富了我們老年人的業(yè)余生活，就像一個(gè)溫馨的家。鄔江萍告訴小布。
活動(dòng)室就在路口，是一棟獨(dú)立的二層小樓，面積有200多平方。大團(tuán)鎮(zhèn)社建辦主任石小岑告訴小布，小樓此前是大團(tuán)工商所的用房。2019年，新區(qū)啟動(dòng)政府存量資源用房改建為嵌入式養(yǎng)老的工程后，大團(tuán)鎮(zhèn)將小樓改成了老年活動(dòng)室，為周邊老人增加了一個(gè)活動(dòng)的場(chǎng)所。
據(jù)她介紹，老年活動(dòng)室溝通了南大、北大兩個(gè)居委，又連接果園村、車站村，輻射了周邊3000多名老年人，真正嵌入到了社區(qū)，成為了老年人的樂(lè)園。
改建后的，設(shè)置了健康小屋、休息閣、品文軒、知心園、健身點(diǎn)、翰墨書(shū)畫(huà)苑、棋友室等各種不同區(qū)域，甚至還有一個(gè)露臺(tái)，整個(gè)了助餐、閱覽、健身、休閑娛樂(lè)等多重功能。
為滿足附近老年人多樣化的需求，大團(tuán)綜合為老服務(wù)中心邀請(qǐng)了萬(wàn)象更新志愿者團(tuán)隊(duì)的志愿者們，定期前往活動(dòng)室開(kāi)展便民服務(wù)，包括理發(fā)、磨刀、修鞋、修補(bǔ)、量血壓等，讓老年人能夠就近獲得生活上的便利。
盡管目前有著疫情常態(tài)化管控的要求，每天能到活動(dòng)室的人數(shù)上限控制在30人，但從去年6月開(kāi)放以來(lái)，半年多時(shí)間，到活動(dòng)室打卡的老年人已經(jīng)超過(guò)4000人次。
政府部門讓出了存量用房，建成了老年活動(dòng)室，滿足了他們的這個(gè)愿望，老人們都說(shuō)很幸福。大團(tuán)鎮(zhèn)綜合為老服務(wù)中心主任邵英說(shuō)。
為老服務(wù)結(jié)合自治團(tuán)隊(duì)培育
惠南鎮(zhèn)的西門居委老年活動(dòng)室，也由新區(qū)存量資源用房改建而成。與大團(tuán)鎮(zhèn)的獨(dú)棟小樓不同，活動(dòng)室位于西潭新村5幢10號(hào)居民樓的一樓，面積有近300平方米，還有一個(gè)小院子。
惠南鎮(zhèn)綜合為老服務(wù)中心主任茅勇峰介紹，房子原來(lái)是新區(qū)殘聯(lián)的一個(gè)辦公活動(dòng)用房，空置了有十來(lái)年，同樣是在2019年的時(shí)候，由新區(qū)讓渡給惠南鎮(zhèn)，用于建設(shè)為老服務(wù)設(shè)施。
惠南鎮(zhèn)西門居民區(qū)黨總支書(shū)記戴瑾告訴小布，西門居委原來(lái)的公建配套設(shè)施不足，活動(dòng)用房相對(duì)比較短缺。新區(qū)讓渡的這兩間用房，很好地填補(bǔ)了區(qū)域內(nèi)老年人缺乏活動(dòng)場(chǎng)所的短板。
接手這個(gè)老年活動(dòng)室以后，我們根據(jù)周圍老年居民的意愿，對(duì)它進(jìn)行了一個(gè)整體打造。根據(jù)他們比較喜歡的舞蹈、乒乓、棋類活動(dòng)等，設(shè)置了各個(gè)功能室。她介紹說(shuō)。
在此基礎(chǔ)上，西門居委借助這個(gè)活動(dòng)室，開(kāi)始了對(duì)各類老年文體團(tuán)隊(duì)和自治團(tuán)隊(duì)的培育和打造。戴瑾告訴小布，老年活動(dòng)室開(kāi)放半年以后，已經(jīng)成為舞蹈隊(duì)、乒乓隊(duì)、騎游隊(duì)等多個(gè)團(tuán)隊(duì)的根據(jù)地。不同團(tuán)隊(duì)在這里開(kāi)展活動(dòng)，也會(huì)將獲得的獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀等榮譽(yù)放在活動(dòng)室內(nèi)展示。
他們的日常活動(dòng)和風(fēng)采展示，吸引了不少附近的居民，也為我們西門居委營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的良好氛圍創(chuàng)造了有利環(huán)境。她說(shuō)。
與此同時(shí)，老年活動(dòng)室的日常管理，也由居民志愿者負(fù)責(zé)，在保證活動(dòng)正常開(kāi)展的情況下，盡量減輕居委工作人員的負(fù)擔(dān)。湯關(guān)金就住在西潭新村，自告奮勇當(dāng)起了老年活動(dòng)室的管理員。每年早上，他第一個(gè)到活動(dòng)室來(lái)開(kāi)門，晚上則負(fù)責(zé)鎖門。當(dāng)前疫情常態(tài)化管控，他還要負(fù)責(zé)提醒來(lái)活動(dòng)的老伙伴們遵守防疫要求。
通過(guò)盤(pán)活政府存量資源用房，惠南鎮(zhèn)為社區(qū)的老年人提供了更便捷可得的家門口養(yǎng)老服務(wù)。茅勇峰介紹，西門居委的老年活動(dòng)室，還鄰著惠南鎮(zhèn)綜合為老服務(wù)文源分中心，在為老服務(wù)資源的協(xié)同配置，和服務(wù)的疊加提供上面，也是很好的引導(dǎo)和下沉。
養(yǎng)老服務(wù)體現(xiàn)更多善意和溫暖
浦東新區(qū)是上海市老年人口最多的區(qū)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2020年底，浦東老年人口將突破100萬(wàn)，到2025年達(dá)到120萬(wàn)左右，到2035年達(dá)到150萬(wàn)。
新區(qū)民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，包括長(zhǎng)者照護(hù)之家在內(nèi)，浦東全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到170家，床位31481張，圓滿完成了十三五的任務(wù)指標(biāo)。不過(guò)，面對(duì)不斷增長(zhǎng)的老年人群體，養(yǎng)老壓力依然不小，尤其是家門口養(yǎng)老的缺口依舊很大。
現(xiàn)階段，市民最青睞的養(yǎng)老方式，還是家庭養(yǎng)老結(jié)合社區(qū)服務(wù)，即嵌入式養(yǎng)老模式。這也是新區(qū)在拓展為老服務(wù)過(guò)程中，不斷探索的一個(gè)方面。而嵌入式養(yǎng)老面臨的最大問(wèn)題，就是場(chǎng)地。
基層調(diào)研過(guò)程中，新區(qū)民政局發(fā)現(xiàn)，由于歷史原因，不少委辦局在基層擁有存量房屋。這些存量物業(yè)大多位于居民區(qū)附近，與老百姓家門口養(yǎng)老的契合度非常高。如果能將這部分政府資源拿出來(lái)，用來(lái)建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施，將是對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的有力補(bǔ)充，同時(shí)政府帶頭，還能起到示范作用，鼓勵(lì)各方挖掘閑置社會(huì)資源。
于是，浦東自2019年在全區(qū)啟動(dòng)實(shí)施政府存量資源用房改建為嵌入式養(yǎng)老的工程。無(wú)償借用、權(quán)屬不變、專房專用、用者負(fù)責(zé)。在這樣的原則下，新區(qū)主動(dòng)讓渡了142處區(qū)級(jí)政府存量用房和各街鎮(zhèn)各類存量資源，改建為社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施，做到了把最好的資源留給人民。
新區(qū)民政局介紹，除了拿出政府資源做養(yǎng)老設(shè)施外，新區(qū)還將著眼于均衡、充足、優(yōu)質(zhì)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增能，做好大城養(yǎng)老的浦東模式。
十四五時(shí)期，浦東養(yǎng)老工作發(fā)展將面臨全新的格局，養(yǎng)老工作在浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位將進(jìn)一步提升，定位將從保障基本、兜牢底線向主動(dòng)服務(wù)、強(qiáng)力助推轉(zhuǎn)型。新區(qū)民政局表示，將把老人需求作為浦東養(yǎng)老十四五規(guī)劃建設(shè)和未來(lái)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，把更多善意與溫暖體現(xiàn)到規(guī)劃、管理、服務(wù)的每個(gè)界面、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)角落，努力讓生活在浦東的老人感到幸福、驕傲和自豪。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
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