西安查處20多人家屬冒領239.46萬元養老金案,尚有3.01萬元正在退還

陜西省西安市雁塔區一居民死亡后其家屬冒領養老金6.14萬元，當地檢察院接到舉報開始調查，發現一起涉及20人家屬冒領養老金共計239.46萬元的大案。

2020年12月17日，最高人民檢察院發布9起國有財產保護、國有土地使用權出讓領域行政公益訴訟典型案例，其中包括西安市雁塔區養老保險金行政公益訴訟案。

據介紹，2013年9月西安市雁塔區居民白某死亡后，其家屬繼續領取養老金至2017年8月，共計6.14萬元。2017年11月，雁塔區人民檢察院接到群眾舉報，隨后決定立案調查。

2019年3月，雁塔區檢察院在跟進監督中發現劉某等20人的家屬涉嫌冒領養老金的問題，遂于同年4月16日立案調查。后通過調取、查閱雁塔區職業介紹所就業檔案、公安機關核查戶籍信息、養老經辦中心養老金賬戶等材料，查明了劉某等人原工作單位、家庭成員、家庭住址、具體死亡時間、戶籍登記信息，以及養老金的發放情況，最終查實劉某等20人的家屬冒領養老金的事實，冒領數額1萬余元至20余萬元不等，共計239.46萬元。

2019年5月7日，雁塔區檢察院向雁塔區養老保險經辦中心發出檢察建議，督促其對劉某等20名參保人員死亡后繼續領取養老金的行為依法處理。


雁塔區養老保險經辦中心收到檢察建議后，反饋案件被以沒有管轄權為由退回。為從源頭上解決問題，雁塔區檢察院聯合省、市、區三級養老保險主管機關進行座談，對養老金追繳程序、追繳措施和行政執法、刑事司法銜接等問題進行討論交流。2019年9月，陜西省人社廳制定下發《關于規范查處違法侵占企業職工養老保險基金有關問題的通知》，明確了養老保險經辦機構和人社部門在養老金核查、責令退還程序和適用文書等問題。目前，雁塔區養老保險經辦中心共計追回養老金242.59萬元，剩余3.01萬元正在退還中。

2019年11月，雁塔區院書面報告西安市人民檢察院，建議對退休職工死亡后領取養老金問題進行專項監督。2020年1月，西安市人民檢察院在全市范圍內開展了企業離退休職工騙取養老保險金專項檢察監督活動。

最高檢表示，基本養老保險基金是廣大群眾的養命錢，也是重要的公共資金，近年來冒領養老金的現象日益增多，造成了國家財產流失。本案中，檢察機關對轄區內長期廣泛存在的冒領養老保險金的違法情形進行深入調查，從個案中發現類案，并對案件辦理中發現的行政機關三定方案與部門規章不一致的問題，推動在省級層面出臺規范性文件，彌補監管漏洞，促進了養老保險工作規范化、制度化。