九江市加快推進居家和社區養老服務事業發展

抓住中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點的契機，全面鋪開城鄉社區養老服務體系建設，在短時間內就取得突破性進展，這是我市加快推進養老服務事業發展進步的一個顯著特征。2019年9月，我市被民政部、財政部確定為第四批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區，在省民政廳、市委市政府的正確領導和關心指導下，我市按照立足社區、服務居家的改革思路，加強組織領導、制定活動方案、組織試點動員、出臺配套政策、加大資金投入、加快設施建設、補齊服務短板，全市居家和社區養老服務體系建設取得較好、較快發展。前不久，我市順利通過全國第四批居家和社區養老服務改革試點驗收。

新增居家和社區養老服務中心大力發展農村互助養老

記者從市民政局了解到，改革試點開展以來，我市堅持強剛需、補短板、抓規范的養老發展思路，多措并舉、多點突破，加快推進居家和社區養老服務改革發展。

去年以來，我市先后出臺了《九江市人民政府關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》《貫徹落實加快補齊農村養老服務短板十條措施的實施方案》《九江市居家和社區養老服務改革試點中央財政補助資金管理辦法的通知》等19項改革試點政策文件。探索居家和社區養老服務標準化和規范化建設，對部分公建民營的社區養老服務中心進行等級評定。

我市采取新建、改造、整合資源等方式，增加居家和社區養老服務設施供給。今年以來，新增居家和社區養老服務中心51個，嵌入式養老院12個。以黨建＋農村養老服務為抓手大力發展農村互助養老，截至10月底，全市現有農村互助養老服務設施（頤養之家）759個，覆蓋43.6％的行政村，規范頤養之家建設運營管理，彭澤縣、湖口縣、永修縣、共青城市積極出臺頤養之家運營經費補貼長效機制。彭澤縣發揮城發集團國有融資平臺優勢，通過發行政府債券、銀行項目融資等方式，有效破解了制約養老服務設施建設資金瓶頸問題，同時為每個社區養老服務中心及頤養之家配置2個公益性崗位。

擴大養老服務人才供給打造十五分鐘養老服務圈


在推進養老服務改革發展中，我市大力扶持居家和社區養老服務企業（社會組織），在用水用電房租上給予政策優惠，新增居家和社區養老服務設施交由社會力量運營比例達到40％以上，引進和培育了北京七彩樂、江西悅家、頤慧、湖口石鐘情等品牌化、連鎖化、專業化的居家和社區養老服務企業（社會組織）。與九江學院護理學院、九江市衛生學校等院校簽訂培訓就業戰略合作協議，擴大養老服務人才供給。

與此同時，我市積極探索互聯網＋養老模式，市民政局與彭澤縣12349居家養老服務信息平臺初步建成，開通了服務熱線。籌備推廣愛心助老卡發放居家養老服務補貼，積極打造十五分鐘養老服務圈。推動社區養老服務機構與基層衛生服務機構簽約，簽約率大于30％，建立醫養結合信息發展平臺，注重加強老年人健康檔案管理，其中城市65歲以上老人健康管理人數4.47萬人，管理率72.9％，農村65歲以上老人健康管理27.97萬人，管理率83.2％。