2023年養老金還能漲嗎?漲幅是3.5%還是4%?3000以下漲500行嗎?

2022年養老金確定上漲后，截至7月13日，已經有16省公布了本地的調整方案，根據人社部、財政部印發的《通知》顯示，今年總調整幅度是4%，這是繼2021年下調0.5%后，繼續保持0.5%的上漲降幅。對于今年退休的人，雖然不能參加今年的養老金調整，但是明年他們也將會進入養老金調整的大軍中，那么，2023年，養老金還能不能上調？上調幅度究竟是保持4%，還是繼續下調0.5%，調整到3.5%呢？

首先，從養老金連漲來看，明年養老金上調將是大概率的事件：

第一，物價在上漲

《社會保險法》第十八條規定了，養老金要根據物價和工資變化進行調整，根據國家統計局數據顯示，3月后，4~6月居民消費價格上漲幅度均超過2%，到6月份，已經上漲到2.5%，物價上漲，養老金如果不漲，與未退休人員到手的錢差距將更大，相當于收入貶值，不符合公平性原則。

第二，養老金結存由降轉升

2021年第四季度，社保基金累計結存達到6.8萬億，相比疫情前2019年同期的6.85萬億還在降低狀態，而到了2022年第一季度，累計結存已經達到7.18萬億，已經實現轉正。

第三，養老保險全國統籌實施

今年職工養老保險全國統籌從1月1日起實施，實施后，全國的養老金調劑規模將更大，在今年之前養老金僅有省級統籌，市級統籌，都能堅持17連漲，今年通過一整年的養老金全國調劑，中央可動用的資金更多，收不抵支的城市能得到更多的輸血量，明年繼續上漲養老金是有底氣的。

第四，公平性和慣性思維

我國從2005年開始進行職工養老金調整，到今年已經連續18年上調職工養老金，在今年以前退休的人員，符合條件的基本都能拿到上漲補發，提標后的養老金，如果突然不漲，越晚退休的人，以及去年剛退休的人是無法接受的，養老金發放將失去公平性。而從大家的習慣來看，就是認為養老金會一直漲下去，還沒有退休的人才會積極繳費，養老金上漲停止后，也將打擊現在正在參保中的人的參保情緒。數據顯示，我國養老保險參保人已經達到10.3億，失去這么大的群體的繳費收益，養老基金賬戶如果無法保住，將是國家的巨大損失。

其次，明年要是還能繼續上調養老金，幅度到底是4%還是3.5%呢？我覺得要分兩種情況分析，因為可能性都是具備的：

第一，上漲4%

從今年的物價水平上來看，6月已經飆升到2.5%，要覆蓋物價，明年養老金上漲幅度4%比3.5%更合理，甚至可能4.5%~5%的幾率也存在。

從人社部十四五規劃的目標，要在2025年將基本養老保險的參保覆蓋率從2020年91%提高至95%，要拉動年輕人的參保積極性，一味的繼續下調養老金漲幅，很多人可能會產生繳費懈怠的心理，因為辛苦繳費，繳費基數連年上漲，相比已經退休的人自己繳費的投資更多，可是眼看著養老金調整一年低于一年，那等到自己退休，上漲豈不是更低了？繳費積極性受影響，可能將降低參保人群的數量。

第二，上漲3.5%

很多人覺得目前總調整幅度已經連續2年下降，第三年下降很難出現。其實實際情況下也不是完全不可能，參考2016年~2018年，就是連降3年，2016年從2015年的10%下降到6.5%，之后2017年降至5.5%，2018年降到5%，到2020年期間一直保持5%不變，從2021年才因2020年的嚴重疫情，國家經濟損失后對調整幅度進行松綁。目前從2021年~2022年是連續兩年下降上漲幅度，如果和2016年~2018年一樣，明年養老金還是有可能繼續下調的。

但目前這一預測還是根據現有的情況來分析的，具體明年上漲多少，還是要看人社部的數據。

但不管上調多少，有一個爭議仍然持續多年，就是控高提低的問題，明年養老金上調后，到底能不能對低收入人員多漲呢？比如對月養老金低于3000元的人再多漲500，可能實現嗎？

我覺得希望幾乎為零，3個阻力還擺在眼前：

第一，低收入的標準界定困難

要對低收入者傾斜照顧，肯定需要制定一個標準，如果按照3000元確定，那么就會存在2個爭議，一個是3000元以上的部分人，也會認為自己屬于低收入者，很多事業單位人員，高技能人才，專家等群體，養老金月收入可能有七八千，甚至破萬，與他們相比，四五千元的退休人員就是另一波低收入者，他們也將希望多漲錢。另一個是上漲500元，不能直接從根源解決養老金差距，因為3000元以下，仍存在養老金差距，比如有人月收入在2500元，有人卻只有1000元，各漲500元之后，一個達到3000元，另一個還在1500元，差距仍是1500元，那對于這部分月收入1000元的人，未來可能會繼續要求為他們單獨多漲錢。國家將持續投入大量資金用于特殊調整，并不能徹底消滅養老金差距的爭議。

第二，破壞物價和收益上調平衡

前面提到了今年6月物價上漲幅度達到2.5%，按照500元上漲的話，漲幅將達到約16.7%，與物價差距過大。商品供應和流入市場的資金數量不匹配，人民手中的錢將不值錢，別看只是對低收入人員多發錢，他們要消費，這筆錢一定是要流入市場的，到時候，受影響的將是全體老百姓。

第三，踩線繳費的參保人將越來越多

基本養老保險之所以能不斷有更多年輕人加入，到今年第一季度達到10.3億人的參保規模，就是因為其公平性，堅持遵循多繳多得，長繳多得的原則，鼓勵大家有能力多繳費，長繳費，為晚年多存錢，提高調整收入。但如果僅僅對低收入人員開綠燈，多繳費的人將無法接受，他們的辛苦投入將拿不到應有的回報，反而要看著本身對養老基金貢獻少的人白拿更多的錢。

從養老金收支來看，養老金發放時，是對退休人員按照計發基數、繳費指數和繳費年限核算月收入的，其中計發基數就是以社平工資計算出來的，低收入人員在退休前，很多人本身就達不到城市工資平均線，可是退休時還能按照這個標準核算，本身就是提標發放，已經比高收入人員多漲錢；而高收入人員，很多人退休前的工資高于平均工資標準，可是退休后都統一要按照平均數計算，他們已經在吃虧。如果還要在調整上區別對待，之后，更多人會選擇踩線繳費，占國家便宜，最終，養老基金賬戶將面臨收不抵支，由國家全部負擔國民養老壓力，財政收益支出將擴大，對經濟建設上的投資只能減少，形成的就是惡性循環。

因此，即使到了明年，對于低收入人員特別多漲錢，可能還是無法實現的，建議大家與其嫉妒養老金收入高的退休人員，不如從現在努力工作，在能承受的范圍內多繳費長繳費，也能在未來退休時提高養老金收入。