淮安市老年人生活幸福感節節攀升

紅燒帶魚、醋熘白菜、番茄炒蛋……一到中午吃飯時間，清江浦區富春社區的幸福食堂老年助餐點就排起長隊，前來吃午飯的老年人絡繹不絕。今年89歲的裴金中住在附近的新民小區，他來到助餐點，通過智能人臉識別系統點了四菜一湯。這里想得特別周到，采用智能人臉識別系統點菜，我們啥都不用帶，特別方便。裴金中告訴記者，助餐點解決了他的吃飯問題，也讓在外地的兒女吃下定心丸。

在淮安，老年人共享改革紅利，安享美好晚年生活，獲得感、幸福感持續提升。

創新養老三老三全模式破解養老困局

為深入貫徹落實國家和省十四五養老服務規劃要求，構建更高質量養老服務體系，淮安市出臺《2022年度三老三全品牌創建工作方案》。《方案》指出，淮安將全面提升居家、社區、機構養老服務水平，形成養老政策全到位、孝老關愛全方位、敬老氛圍全社會的多層次養老服務體系，打造精準化、精細化、集約化、智能化的養老新模式。

各種養老模式的推出，離不開多元養老供給主體的社會化運營與服務。淮安市加大本土社區養老服務機構培育力度，古清口老年人日間照料中心、楓林晚三塘社區養老綜合體、長東街道老年人日間照料中心等14家本土具有全托、日托、上門服務等綜合功能的社區養老機構建成運營。鼓勵養老機構、為老服務企業、社會組織、志愿者、家庭、個人等多元社會力量參與居家社區養老服務，引入10多家企業和社會組織參與居家和社區養老服務，連鎖化運營社區居家養老服務中心128個，不斷提升全市居家和社區養老服務專業化、規范化、品牌化水平。今年淮安市將全面完善老年助餐服務體系，為社區老年人提供物美價廉的餐飲服務。同時，支持開發老年營養餐、保健餐，提高老年餐飲服務品質。市民政局副局長董剛介紹。

互助養老讓農村老人空巢不空心

日前，在淮陰區淮高鎮大福村幸福院活動中心，70歲的村民林永明和樂隊成員正在排練。我和同村的幾個老年朋友一起組建了樂隊，自從有了這個活動中心，我們排練、休閑、看書都在這里，心情十分愉悅。有時村里在這里搞活動，我們樂隊也參加演出，日子過得很有奔頭。林永明說。

建立大福村幸福院旨在為村里的老年人提供家門口養老服務。現在農村年輕人有的定居城市，有的出去打工，農村老年人空巢獨居居多，‘不離鄉土，不離鄉鄰’是大多數農村老人的情結。淮陰區民政局養老服務科科長祁建功介紹，在此基礎上，大福村建設了集日間照料、助餐、娛樂、智慧助老、緊急救護、醫療康復于一體的互助養老服務點。

近年來，淮安市緊扣一鍵化、一體化、綜合化目標，建立以淮安市虛擬養老院信息平臺為中心的全市智慧養老服務一張網，推動養老服務更加智能高效。

智慧養老打通關愛服務老年人最后一米

我們通過‘黨建引領+農村鄰里互助’模式，融合‘智慧養老’信息化平臺和設備，依托‘醫養結合’型專業養老服務團隊，將優質養老服務延伸到老人家里。為解決農村老人安全防護問題，我們聯合大福村衛生服務中心，定期開展上門巡查，為村中老人測量血壓、血氧、心率等。同時，陸續為村里80歲以上老人的家中安裝了門磁、4G網絡系統、SOS一鍵呼叫系統。工作人員24小時值守，當老人按下緊急呼叫器，會立即有人上門，這樣兒女就可安心在外工作。江蘇禾康淮安分公司副總經理郭雯霞說。

自2017年起，淮安將失能老年人家庭成員納入養老護理員免費培訓范圍。在開展農村留守老年人關愛工作中，把家庭孝老敬老放在重要地位，在村規民約中明確敬老孝老要求，強化贍養老人責任意識。建立特殊困難老年人四方關愛機制，明確重點空巢獨居老年人監護照護責任，社區（村）工作人員、志愿者定期上門走訪，打通關愛服務老年人最后一米。

可喜的是，淮安養老事業還在持續升級中。目前，全市通過實施民生工程已建有1598個社區居家養老服務設施，社區（村）覆蓋率超過95%；接受居家上門服務的老年人已超過27萬人；今年將繼續為2400戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造，累計改造戶數將超過6600戶。同時，加大力度優化養老服務營商環境，提供土地、稅收等優惠政策，吸引社會力量投資養老服務。十四五期間，將爭取社會力量計劃投資22.2億元參與淮安11個養老服務項目建設。