鄉村養老問題多,還需多管齊下以解決

近日，甘肅清水縣一位72歲獨居老人留言反映不能維持正常生活，咨詢能否享受低保或五保。鎮政府回復稱，多次聯系勸告老人兒子要盡贍養義務，但都被拒絕，后來直接拒接村干部電話。按照政策要求，老人不符合申報農村低保或特困供養條件。此前曾給予臨時救助，將在符合政策要求下給老人生活予以保障。

隨著中國老齡化進程逐步加快，中國老人尤其是農村老人的養老問題正在凸顯。主要體現在：一是雖然國家有老年人權益保護法，但是老年人權益受到侵犯的現象時有發生，同時侵權事件發生之后也沒有得到有效處理。如甘肅清水縣一位72歲獨居老人留言反映不能維持正常生活，鎮村干部多次聯系勸告老人的兒子要盡贍養義務，但都被拒絕，后來直接拒接電話。

二是對農村老年人生活上關心不夠。隨著農村經濟的不斷發展，農民生活水平逐步提高。但一些農村老年人生活難仍是一個不容回避的問題。如住房差，一部分老年人住得偏僻、狹小，采光、透氣、保溫差；看病難，一些老年人錢緊張，得了病能忍則忍，能拖則拖。另外，人到老年本該好好休息。但是在農村，老年人卻成了種田耕地的主力軍，年輕人不是進城務工，就是不愿也不會下地干農活。

三是對農村老年人情感上關心少。特別是貧困地區多數青壯年勞動力外出務工，致使貧困地區的農村老年人留守和空巢現象嚴重。農村老年人常年與子女分離，且鄉村娛樂活動少，只有孤獨和寂寞常常與他們作伴。經濟保障難、健康護理難、精神關愛難，鄉村老人的養老困境亟需引起重視，多管齊下加以解決。

首先要加強孝道文化教育。《詩經》說父母生我，鞠我，顧我，攜我，長我，育我，欲極之德，意思說，父母生我養我，出入抱我，一切照顧我，長大些又教育我，父母對我的恩德無以言表。孝是對父母養育之恩的回報，是人性的繼承。有位教育家曾調查過百位成功企業家，發現他們都很孝敬父母。孝敬父母是培根護本教育，先做孝子，方可為人。一個連自己父母都不孝敬的人，即就是學富五車，就算是功成名就，于社會究竟有多少裨益，恐怕還真是個問題。

在目前還主要靠子女養老的廣大農村，孝道不可或缺！在重視三農，增加農民收入的同時，應該加強對青少年一代尊老敬老的傳統美德教育和精神文明建設教育。大張旗鼓地開展孝心大比拼發布子女贍養榜等評選活動，形成孝子賢孫人人敬、逆子蠻孫人人譴的社會輿論氛圍。幼兒園、學校、家庭更應重視孝道教育，引導學生和孩子多讀《三字經》《孝經》《弟子規》等主張孝道的國學經典，多開展新24孝主題實踐活動，多參與敬老助老志愿服務活動，讓每個孩子長大后既成為才子才女，更要成為孝子孝女。

同時，要加大普法教育力度。宣傳部門要把《婚姻法》《老年人權益保障法》《刑法》等法律制成通俗易懂的宣傳資料或公益廣告，通過電視、報紙、戶外廣告、網絡等多種媒體進行宣傳，盡量做到家喻戶曉、婦孺皆知。讓群眾了解諸如對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養義務而拒絕扶養，情節惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制等法律知識。從而明白贍養老人不僅是道德要求也是法定義務，不贍養老人可能觸及刑法。

建立贍養巡回法庭，選擇典型的贍養案件，到發案地公開審理，以案說法，增強群眾的法制觀念，以達到審理一件，教育一片的目的。建立健全基層民調組織，推行簽訂《家庭贍養協議書》制度，及時化解家庭矛盾，為老年人排憂解難，力爭使贍養案件糾紛消滅在萌芽狀態。政府還應完善信用懲戒制度，把不孝子女列入信用懲戒中的失信黑名單，這樣可以督促更多的人孝敬父母。

更要完善社會保障機制。養兒防老，積谷防饑，是我們的傳統認知。但隨著家庭結構的變化以及生活節奏的加快，一些年輕人疲于應對子女、職場，在贍養老人上顯得力有不逮。相對于依賴子女贍養這種基于血緣關系產生的贍養方式來說，完善社會保障制度，著力構建多層次養老服務體系無疑更適應目前社會發展的需要。

因此，各級政府應采取有力措施，加大資金投入，著力構建以居家養老為基礎，以社區（村）養老為依托，以機構養老為支撐的社會養老服務體系。要建立縣、街道（鎮）、社區（村）的養老信息服務網絡，整合各類養老服務資源，將專業養老服務機構、社區（村）居家養老服務力量、社會各類中介服務優化組合，實現資源的優化配置。大力推廣社會養老保險，走出傳統養老模式，實行社會化養老；規范落實高齡津貼、經濟困難失能半失能老年人護理補貼和經濟困難老年人基本養老服務補貼。同時，成立老年人協會，設立養老基金，探索推廣老人互助養老和時間銀行助老，保證老人享有最基本的物質生活條件。

法律有保障，道德有底線。筆者認為，除了在全社會大力弘揚以尊老敬老為核心的孝道文化，開展《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律法規宣傳教育外，面對不孝子女，老年人也要勇敢地拿起法律這個武器，來維護自己的合法權益。