全國政協(xié)委員謝衛(wèi):公募基金應進一步助力個人養(yǎng)老金制度建設(shè)

去年12月，中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，第三支柱個人養(yǎng)老金制度落地步伐加快。全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金總經(jīng)理謝衛(wèi)表示，公募基金行業(yè)自2018年起開始推動發(fā)行養(yǎng)老目標基金產(chǎn)品，在管理規(guī)模、服務人數(shù)和投資業(yè)績方面均取得一定的成績，但在如何高質(zhì)量滿足個人養(yǎng)老投資需求、助力個人養(yǎng)老金制度發(fā)展方面還存在一些問題。

據(jù)謝衛(wèi)委員介紹，目前全市場共有50家基金公司發(fā)行養(yǎng)老目標基金，但各公司在治理水平、經(jīng)營管理規(guī)范程度、大類資產(chǎn)配置和投資能力等方面存顯著差異，增加了投資者選擇該類養(yǎng)老產(chǎn)品的難度與風險。在產(chǎn)品設(shè)計上，產(chǎn)品設(shè)計與市場需求契合度有待提高，我國的養(yǎng)老目標基金借鑒了美國目標日期基金和目標風險基金的設(shè)計思路，投資策略相較于傳統(tǒng)公募基金更為復雜。

對于一個新興領(lǐng)域，行業(yè)在養(yǎng)老類產(chǎn)品設(shè)計、養(yǎng)老投資人才培養(yǎng)等方面也缺少專門政策支持，存在產(chǎn)品本身養(yǎng)老屬性不夠突出、養(yǎng)老投資人才稀缺等問題，不利于行業(yè)進一步推動個人養(yǎng)老財富管理服務的高質(zhì)量發(fā)展。謝衛(wèi)委員表示。

對此，謝衛(wèi)委員提出四點建議，一是要應堅持穩(wěn)字當頭，優(yōu)選機構(gòu)參與個人養(yǎng)老金市場。立足于高質(zhì)量發(fā)展目標，堅守公募基金發(fā)展定位，選擇治理結(jié)構(gòu)完善、大類資產(chǎn)配置及投資能力突出、內(nèi)控制度健全、養(yǎng)老目標基金管理具有一定市場影響力的基金公司先行開展個人養(yǎng)老金業(yè)務，堅持穩(wěn)字當頭，助力個人養(yǎng)老金制度穩(wěn)步推進。

二是要優(yōu)選產(chǎn)品，提升行業(yè)個人養(yǎng)老金產(chǎn)品供給和服務能力。在個人養(yǎng)老金制度起步階段，鼓勵基金公司持續(xù)探索適合我國國情的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮公募基金權(quán)益管理能力，明晰產(chǎn)品風險收益特征，提高養(yǎng)老金融產(chǎn)品辨識度。優(yōu)先將具有低波動、收益相對穩(wěn)健、風險相對可控特點的，包括目標風險基金在內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)品體系作為行業(yè)參與個人養(yǎng)老金市場的重點產(chǎn)品予以支持。

三是行業(yè)應合力深入開展投資者教育、打造行業(yè)的個人養(yǎng)老金服務體系。深化養(yǎng)老投教工作，將基金投顧業(yè)務與個人養(yǎng)老財富管理需求的應用場景有效結(jié)合，將基金投顧服務與包括養(yǎng)老目標基金在內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)品體系結(jié)合起來進行整體宣傳，打造讓老百姓看得明白、搞得懂、好操作的行業(yè)的個人養(yǎng)老財富管理服務體系。

四是進一步加大政策支持力度，提升行業(yè)的整體競爭力。一方面對于個人養(yǎng)老金業(yè)務發(fā)展初期的新產(chǎn)品、新模式給予更多政策支持，鼓勵基金公司研究探索更多真正滿足老百姓養(yǎng)老投資需求的產(chǎn)品。另一方面，在養(yǎng)老投資人員的長期考核和激勵方面出臺相應政策，幫助基金公司吸引、培養(yǎng)、留住更多的養(yǎng)老投資人才，推動行業(yè)形成養(yǎng)老金長期投資機制，提升行業(yè)整體競爭力，從而更高質(zhì)量地發(fā)展真正滿足老百姓養(yǎng)老投資需求的個人養(yǎng)老財富管理業(yè)務。