安徽智慧養(yǎng)老:宿城打造全省居家養(yǎng)老服務(wù)新標(biāo)桿

為不斷提升養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平，宿城區(qū)民政局持續(xù)推動(dòng)居家養(yǎng)老模式創(chuàng)新，引入社會(huì)主體，建設(shè)鎮(zhèn)、街道旗艦居家養(yǎng)老服務(wù)中心，加快構(gòu)建開(kāi)放融合的“養(yǎng)老新格局”。今年，宿城區(qū)被確定為第三批省級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)，居家養(yǎng)老服務(wù)工作獲省民政廳肯定，相關(guān)做法在全市推廣。

強(qiáng)化政策扶持，撐起居家養(yǎng)老服務(wù)“保障傘”。宿城區(qū)民政局聯(lián)合宿城區(qū)財(cái)政局出臺(tái)《宿城區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)貼辦法》，通過(guò)政府補(bǔ)助一點(diǎn)、個(gè)人支付一點(diǎn)、愛(ài)心人士捐助一點(diǎn)的方式，適時(shí)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，全年發(fā)放建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼310余萬(wàn)元。完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼需求評(píng)估、對(duì)象認(rèn)定、服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇、質(zhì)量監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能失智老人照護(hù)服務(wù)力度。嚴(yán)格審核養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

引入社會(huì)力量，提高居家養(yǎng)老服務(wù)“自生力”。積極利用社會(huì)資本，采取“線上+線下”服務(wù)方式，鼓勵(lì)社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)整合服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)品牌化、規(guī)模化和連鎖化。鼓勵(lì)資源整合，在建成31個(gè)連鎖型鎮(zhèn)、街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)上，以站點(diǎn)為載體，護(hù)理院為支撐，線下服務(wù)為依托，為老人開(kāi)展入戶關(guān)愛(ài)、醫(yī)療康復(fù)、助浴助潔等居家服務(wù)項(xiàng)目。有效整合利用村部學(xué)校、衛(wèi)生室、敬老院等社會(huì)閑置資源，建設(shè)集短期托養(yǎng)、日間照料、中央廚房、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等功能于一體的綜合性區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。鼓勵(lì)志愿者走進(jìn)站點(diǎn)做愛(ài)心助老活動(dòng)，為老人提供娛樂(lè)、助浴、助餐、心理咨詢等日常服務(wù)，引入福利彩票點(diǎn)、慈善超市、物品代購(gòu)、老年大學(xué)、康復(fù)理療、志愿者愛(ài)心時(shí)間銀行等多樣化服務(wù)，滿足不同的老人需求。“鼓勵(lì)社會(huì)資本、扶持培育社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。目前已初步形成‘居家機(jī)構(gòu)互通’‘智慧信息平臺(tái)共享’‘技術(shù)人才流動(dòng)’的養(yǎng)老服務(wù)體系，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家站點(diǎn)規(guī)模化、連鎖化發(fā)展，形成一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)品牌。”宿城區(qū)民政局局長(zhǎng)張領(lǐng)介紹說(shuō)。

借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)“智慧化”。開(kāi)發(fā)和運(yùn)用智能硬件，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，全面提升全區(qū)智慧養(yǎng)老指揮中心智慧養(yǎng)老服務(wù)水平。建成高清視頻監(jiān)控、客流統(tǒng)計(jì)、人員信息識(shí)別分析系統(tǒng)及可視化智慧監(jiān)管平臺(tái)，將全區(qū)19家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和目前社會(huì)運(yùn)營(yíng)的31個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)同時(shí)納入實(shí)時(shí)監(jiān)管范圍。對(duì)機(jī)構(gòu)和站點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，對(duì)第三方居家線下服務(wù)情況，自動(dòng)監(jiān)測(cè)每個(gè)站點(diǎn)服務(wù)人次，系統(tǒng)可直觀顯示服務(wù)老人的基礎(chǔ)信息、助老員信息以及定位信息，有效實(shí)現(xiàn)管理有序、有據(jù)，形成一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、一個(gè)APP，統(tǒng)一站點(diǎn)管理的智能化監(jiān)管。

加強(qiáng)適老改造，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)“有溫度”。為解決老人生活不便問(wèn)題，宿城區(qū)連續(xù)兩年投入近100萬(wàn)元對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、重度殘疾等老年人家庭進(jìn)行適老化改造。根據(jù)老人實(shí)際居住環(huán)境和需求，聘請(qǐng)第三方評(píng)估和改造機(jī)構(gòu)為老人一戶一冊(cè)“私人訂制”適老化改造方案。涉及地面防滑處理、地面高差處理、門(mén)檻移除、平整硬化等改造，配置安全扶手、四腳手杖、輪椅、坐便椅等康復(fù)輔助器具。今年以來(lái)，已對(duì)260戶困難老人家庭進(jìn)行適老化改造，提升了老人居家生活品質(zhì)，增強(qiáng)了老人的獲得感、安全感、幸福感。