如何應(yīng)對(duì)中國(guó)未來(lái)人口深度老齡化?
時(shí)間:2022-10-01 00:03 來(lái)源: 作者:杰佳通-小通 人瀏覽
根據(jù)第七次人口普查,2020年中國(guó)65歲人口占比為13.5%,到“十四五”期間將達(dá)到14%。我國(guó)將進(jìn)入深度老齡化社會(huì),人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題將日益突出。
研究表明,人口老齡化與人均GDP增長(zhǎng)、衛(wèi)生支出增長(zhǎng)和人均預(yù)期壽命正相關(guān)。為應(yīng)對(duì)深度老齡化,我國(guó)必須以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和加快供給側(cè)改革為重點(diǎn)去努力。
按照65歲人口占總?cè)丝诘谋壤瑢⑷丝诶淆g化分為進(jìn)入、深度、超級(jí)三個(gè)階段,目前面臨著深度老齡化的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
一方面,15-64歲勞動(dòng)人口與65歲及以上退休人口的贍養(yǎng)比例為5:1,扣除30%的在校學(xué)生和非就業(yè)人員后為3.5:1;
另一方面,勞動(dòng)年齡人口的總規(guī)模為八億八千萬(wàn)人(16-59歲),其中17.2%有大學(xué)學(xué)歷,為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率奠定了基礎(chǔ)。
今后,需要根據(jù)人民日益增長(zhǎng)的健康需要組織生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi),按約束條件實(shí)施供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)代際和諧。
中國(guó)進(jìn)入人口老齡化和深度老齡化階段僅用了20多年。預(yù)計(jì)再過(guò)10年將進(jìn)入超老化階段。未來(lái)10年是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。為了提高人民的身心健康水平,我們要按照官方的要求,深化教育、就業(yè)、社會(huì)保障和醫(yī)療體制改革。
一是深化教育體制改革,提高勞動(dòng)人口的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)第一人口紅利,以科技促經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持基礎(chǔ)教育公平,可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),實(shí)行中小學(xué)主要教師輪流到當(dāng)?shù)貙W(xué)校任教,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均等化。
要大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)工匠精神,防止盲目追求高等教育。要在研究生階段培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和引領(lǐng)能力的人才,不設(shè)虛專業(yè),不搞帽子工程;
二是深化就業(yè)和社會(huì)保障制度改革,增加國(guó)民財(cái)富積累,實(shí)現(xiàn)第二人口紅利,以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
按照國(guó)民預(yù)期壽命和時(shí)代步伐提高勞動(dòng)人口年齡,實(shí)行早減晚增的全額基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取機(jī)制,做好老年人就業(yè)服務(wù),提高就業(yè)參與率;加強(qiáng)一套住房保障機(jī)制。
大力發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn),保障老年職工福利性住房和老年農(nóng)民宅基地權(quán)益,改善老年人口資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)能力。
三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)保與醫(yī)藥的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,把社區(qū)衛(wèi)生納入城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,提高人民群眾的身心健康素質(zhì),支持家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約,解決婦幼保健與居家養(yǎng)老相結(jié)合的問(wèn)題。
公立三甲醫(yī)院在攻堅(jiān)醫(yī)術(shù)、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用,通過(guò)專家聯(lián)盟或緊密的醫(yī)療集團(tuán)賦予基層力量。
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