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扶貧+養(yǎng)老,生活有保障

時間:2022-10-01 14:16 來源: 作者:小通 人瀏覽
 去年以來,博愛縣積極探索、創(chuàng)新規(guī)劃,將民政保障、貧困兜底、社會化養(yǎng)老有機結(jié)合,打造民政五保戶、貧困兜底線戶加社會化養(yǎng)老融合發(fā)展工作格局,形成縣域一體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、跨界融合、一中心一特色醫(yī)養(yǎng)服務體系,結(jié)合實際提出1+1+N醫(yī)養(yǎng)中心建設規(guī)劃,基本實現(xiàn)了縣域公共資源利用最大化、扶貧政策效益最大化、兜底保障成效最大化的工作目標。

截至目前,該縣財政兜底資金共投入134.4萬元,全縣醫(yī)養(yǎng)中心共入住262人,社會養(yǎng)老107人,其中特困人員95人、貧困兜底線戶60人(貧困兜底線人口入住率達100%)。

創(chuàng)新推動,構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)長遠發(fā)展新格局

積極落實,強化組織謀全局。該縣成立了以縣委副書記任組長、分管副縣長任副組長、相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員的領導小組,制訂出臺了《博愛縣建檔立卡貧困戶重度殘疾人集中醫(yī)養(yǎng)工作實施方案》等文件,多次召開專項推進會,定期實地督導察看建設進度,及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題,保障醫(yī)養(yǎng)中心建設工作有序推進。

特色規(guī)劃,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)全覆蓋。該縣按照兜底保障、就近入住、預留空間、服務社會的原則,在深入調(diào)查、充分論證的基礎上,結(jié)合實際制訂1+1+N醫(yī)養(yǎng)中心建設規(guī)劃,即形成一所突出民政救助和貧困兜底的縣醫(yī)養(yǎng)中心、一所突出精神殘疾人員兜底保障的精神衛(wèi)生醫(yī)養(yǎng)中心以及多所逐步向社會化養(yǎng)老模式發(fā)展的鄉(xiāng)級醫(yī)養(yǎng)中心,基本實現(xiàn)了縣域內(nèi)縱到底、橫到邊,無死角、全覆蓋,服務半徑車程不超過20分鐘。目前,該縣已投入使用醫(yī)養(yǎng)中心6家。

長遠謀劃,整合資金保長效。該縣探索建立縣級財政列支一部分、相關部門整合一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入一部分、社會各界捐贈一部分的資金管理機制,出臺了《貧困兜底線保障對象集中醫(yī)養(yǎng)資金管理辦法》,即醫(yī)養(yǎng)中心入住貧困兜底線保障對象運營費用每人每月3000元;相關政策資金由縣殘聯(lián)、民政、醫(yī)保等部門進行保障,共計415元,差額2585元由縣財政解決。同時,該縣成立監(jiān)督檢查組,對各醫(yī)養(yǎng)中心運營情況進行監(jiān)督檢查,以確保專款專用。

靶向施策,提升醫(yī)養(yǎng)中心新成效

助推脫貧攻堅,兜底保障成效最大化。該縣一方面進行全面排查,由縣衛(wèi)健委牽頭,聯(lián)合縣扶貧辦、民政、殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立工作小組,對全縣兜底線戶摸底排查,將有入住意愿的重病、重殘、無勞動能力貧困戶納入醫(yī)養(yǎng)范疇,從根本上保障兜底線戶的醫(yī)養(yǎng)需求。截至目前,該縣醫(yī)養(yǎng)中心共入住特困人員95人、貧困兜底線戶60人(貧困兜底線人口入住率達100%);另一方面,該縣實施動態(tài)管理,由縣扶貧辦牽頭,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度對貧困兜底線戶家庭收入等情況進行評定,按照兜底線戶集中醫(yī)養(yǎng)標準,對符合條件的及時納入,不符合條件的及時退出,全力做好動態(tài)跟進管理工作。

提升服務質(zhì)量,營造家園式溫馨環(huán)境。該縣高標準提升醫(yī)養(yǎng)中心醫(yī)療服務能力,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院骨干醫(yī)生到醫(yī)養(yǎng)中心培訓上崗,通過對每一位入住人員進行身體和心理評估,建立醫(yī)養(yǎng)檔案,實施個性化服務。同時,該縣借助市、縣人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體平臺,定期邀請市專家到醫(yī)養(yǎng)中心義診會診,并安排醫(yī)務人員全天24小時值班監(jiān)控,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理。另外,該縣還定期開展健康講座、室外鍛煉、文藝演出等活動,豐富入住人員的精神文化生活。截至目前,該縣共有專職醫(yī)生17名、護理人員22名,開展各類文體活動184次。

加大宣傳力度,擴大醫(yī)養(yǎng)社會影響力。該縣各醫(yī)養(yǎng)中心均制作固定宣傳版面、印制彩頁,并通過電視臺、微信平臺和制作專題片等形式擴大宣傳范圍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院醫(yī)務人員通過基本醫(yī)療服務、家庭醫(yī)生入戶等渠道入戶走訪,對貧困兜底線群眾積極宣傳黨的好政策,提升群眾的認同感和歸屬感。

共建共享,全力推進醫(yī)養(yǎng)工作

滿足高標準醫(yī)療需求。在現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)中心的基礎上,該縣拓展延伸醫(yī)療機構(gòu)養(yǎng)老功能,協(xié)調(diào)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別開設老年病科,增設老年醫(yī)療養(yǎng)護床位,做好老年慢性病防治和康復護理等服務;以金城鄉(xiāng)、磨頭鎮(zhèn)為試點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立集康復、護理、健康管理為一體的老年醫(yī)療護理服務特色科室,逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復、護理床位占比。同時,該縣組織7家敬老院和5家民辦養(yǎng)老機構(gòu)與附近醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,為入住老人建立健康檔案,提供預防保健、醫(yī)療護理等服務。

構(gòu)建社會化養(yǎng)老體系。為應對人口老齡化,滿足老年人的醫(yī)療和養(yǎng)老需求,解除其家屬的后顧之憂,該縣醫(yī)養(yǎng)中心在民政救助、貧困兜底的基礎上,以政府引導、社會參與、市場運作為原則,支持和鼓勵醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)向社會化養(yǎng)老發(fā)展,破解社會老齡化養(yǎng)老困境,減輕政府的養(yǎng)老壓力,保障醫(yī)養(yǎng)中心長效運營。截至2020年11月底,該縣醫(yī)養(yǎng)中心共入住262人、社會養(yǎng)老107人。

延伸惠民服務促共享。該縣積極探索醫(yī)養(yǎng)中心服務職能延伸,依托現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)機構(gòu),把專業(yè)服務模式、服務標準等引入家庭,針對失能、半失能群眾康復醫(yī)養(yǎng)需求,建立居家失能人員長期照護服務模式,定期為失能人員上門開展健康評估、康復護理、心理支持等健康服務,實現(xiàn)了居家醫(yī)養(yǎng)全民共享。

本文標簽:養(yǎng)老金養(yǎng)老服務居家養(yǎng)老養(yǎng)老保險社保

本文標題:扶貧+養(yǎng)老,生活有保障

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