北京優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)秋冬季疫情應對,強調(diào)人、物并防
時間：2022-10-01 14:19 來源： 作者：小通 人瀏覽
11月6日，從北京市民政局獲悉，市民政局、市財政局于近日聯(lián)合印發(fā)了《北京市秋冬季養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下簡稱《防控方案》）。
根據(jù)全市養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作經(jīng)驗和實踐，結(jié)合養(yǎng)老服務機構(gòu)和群眾反映的突出問題，主要有3個顯著變化，即堅持分級管控、人物并防、有必要入院的防護從嚴。另外，《防控方案》還規(guī)定了低風險地區(qū)疫情防控常態(tài)化情形下的防控措施。
執(zhí)行分級管控，做有呼吸的封閉管理
不同于以往全市養(yǎng)老服務機構(gòu)采取一個疫情防控政策，此次《防控方案》提出分級管理原則，分別針對不同地區(qū)的風險等級使用不同的防控策略。
總的原則是，高風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)嚴格實施封閉式管理，原則上按照《北京市養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導引（第二版）》執(zhí)行；中風險地區(qū)的養(yǎng)老服務機構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》執(zhí)行；低風險地區(qū)按照《關(guān)于做好養(yǎng)老服務機構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作的通知》、《北京市秋冬季養(yǎng)老服務機構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案》執(zhí)行。
同時，堅持非必要不外出、有必要的入院防護從嚴原則。北京市民政局表示，養(yǎng)老機構(gòu)堅持封閉管理，但這種封閉管理狀態(tài)是有呼吸的封閉管理，并不是一級防控狀態(tài)下的封閉應急管理，需要把握必要的防疫平衡，不能因沒有疫情而放松，也不能因出現(xiàn)疫情就層層加碼、過度防護。
加強入院物品檢測，提出人物并防
堅持人物并防、收放平衡方針。從北京新發(fā)地、青島、新疆等地疫情來看，根源都可以溯源到冷鏈產(chǎn)品的外包裝被污染。在低溫環(huán)境下，此類產(chǎn)品外包裝易成為新冠病毒傳播的載體。因此，堅持人物并防方針，重點圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑、易感人群等方面，落細落實各個防控環(huán)節(jié)。
規(guī)定低風險地區(qū)常態(tài)化防控的優(yōu)化探索
與7月份發(fā)布的文件相比，《防控方案》規(guī)定了低風險地區(qū)疫情防控常態(tài)化情形下的防控措施。措施1：健康監(jiān)測不是隔離觀察
北京市民政局相關(guān)負責人強調(diào)，健康監(jiān)測并不是隔離觀察。健康監(jiān)測是指單間居住、單人就餐、不與其他老人密切接觸，確需與其他老人密切接觸的，要佩戴口罩并保持1米以上安全距離。
健康監(jiān)測管理重點關(guān)注三個變化。一是要查驗應用程序北京健康寶的本人信息掃碼登記狀況，關(guān)注14天旅行史；二是關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀；三是對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工，應第一時間立即向所在養(yǎng)老機構(gòu)報告。措施2：規(guī)范員工通勤，對員工進行錯時管理
此次方案要求，通勤員工與常駐機構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時，應佩戴口罩。最突出的變化是，要求員工用餐和休息時應分開錯時。措施3：老人非就醫(yī)外出，返院后無需隔離觀察
隨著疫情防控實踐經(jīng)驗的積累，結(jié)合疫情防控中老人集中反映的訴求，優(yōu)化了臨時外出老人管理程序，針對有事確需外出和臨時就醫(yī)的老人返院程序進行了調(diào)整。
一是對有事確需外出（不含臨時就醫(yī)）且當天能夠返回機構(gòu)的老年人，返院后可不再安排隔離觀察，但應加強健康監(jiān)測。
二是臨時外出就醫(yī)老人（含急診、透析、化療人員）當天返院后，自返院次日起7天內(nèi)，在院內(nèi)單間居住、單人就餐，且不與其他老人密切接觸。措施4：進入養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)物品表面消毒
此次方案強調(diào)人物同檢，凡進入養(yǎng)老服務機構(gòu)的食材、快遞、包裹等物體表面，尤其是進口冷鏈食品，嚴格按照規(guī)范做好消毒。措施5：首次提出建立密切接觸者記錄制度
為防范可能出現(xiàn)的疫情風險，同時能迅速確定密接對象，方案提出建立密切接觸者記錄制度，萬一發(fā)生疫情可將風險降到最低。
密切接觸者即在未采取有效防護與其他人有1米內(nèi)近距離接觸的人員。建立機構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日密切接觸者臺賬，做到每名人員每日密切接觸人員可追蹤、可倒查。措施6：院內(nèi)實行分區(qū)管理，照護區(qū)內(nèi)老人不必戴口罩
針對機構(gòu)內(nèi)不同功能，實行分區(qū)管理，劃分后勤保障區(qū)、行政接待區(qū)、老年人照護區(qū)等，重點加強老年人生活區(qū)的管理。每個區(qū)域都是相對獨立的空間，有條件的機構(gòu)可以每個樓層作為單獨區(qū)域，最大限度降低不同區(qū)域人員交叉感染接觸。
老年人在照護區(qū)內(nèi)活動不受限制，也不必佩戴口罩；未實施分區(qū)管理的，老年人應科學佩戴口罩，可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動。有序恢復機構(gòu)內(nèi)老年人堂食。措施7：提出非接觸式家屬探視方式
為減少探視引發(fā)的風險，《防控方案》提出非接觸式家屬探視方式，引導養(yǎng)老機構(gòu)通過構(gòu)建更接近實景的視頻互動方式，增加老年人與家屬的日常互動；也可選擇指定專區(qū)探視方式，引導探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進行探視，有條件的可為他們配備對講音響設(shè)備，減少不必要的直接接觸。具體操作，由機構(gòu)根據(jù)自身情況進行探索實踐。措施8：居家養(yǎng)老服務人員嚴格健康監(jiān)測
強調(diào)嚴格執(zhí)行驛站上門服務人員健康監(jiān)測制度，對提供堂食服務的驛站，嚴格執(zhí)行分散、同向就座，在不佩戴口罩無防護條件下避免互相交流。
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