干貨一文讀懂家庭養(yǎng)老床位,適老化改造

　　針對我國90%以上的老年人愿意選擇的現(xiàn)狀，近年來部分地區(qū)開展了“家庭養(yǎng)老床位”等新型居家養(yǎng)老服務的試點工作。

　　民政部表示，“十四五”期間，將在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范和發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”。這也是第一次在五年規(guī)劃中提出“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”的要求。

　　各地快速推進家庭養(yǎng)老床位的建設(shè)工作逐漸提上了日程，隨之，醫(yī)家通家庭養(yǎng)老床位產(chǎn)品線也即將和各位養(yǎng)老同仁見面。

　　而養(yǎng)老床位到底如何“搬進家”？本文小編將帶著八大問題，為您逐一解讀。

　　問題一：

　　家庭養(yǎng)老床位是什么？

　　家庭養(yǎng)老床位是指對特定需求老年人的居住環(huán)境和生活空間進行適老化改造。由專業(yè)的養(yǎng)老服務機構(gòu)為老年人提供緊急援助、生活照料等全天候、全方位服務的養(yǎng)老模式。

　　簡單地說，就是把養(yǎng)老床位“搬進家”，還能享受專業(yè)化養(yǎng)老服務。

　　問題二：

　　家庭養(yǎng)老床位有何意義？

　　家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展創(chuàng)新了我國居家養(yǎng)老服務形式，帶動了養(yǎng)老服務消費和就業(yè)。

　　同時，能夠很大程度降低個人養(yǎng)老消費和公共建設(shè)支出，緩解養(yǎng)老機構(gòu)一床難求的難題，符合當下養(yǎng)老服務需求和養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　從需求側(cè)來看，家庭養(yǎng)老床位實現(xiàn)了老年人在家享受照護服務的需求，也降低了服務成本，減少了“床位費”。讓老年人能付得起、享受到好服務，進而刺激需求。

　　從供給側(cè)來講，每多建一個家庭養(yǎng)老床位，就意味著少建一個養(yǎng)老機構(gòu)床位，大大降低了社會在養(yǎng)老服務方面的土地和建設(shè)成本。

　　問題三：

　　哪些地區(qū)已成為建設(shè)試點？

　　目前，不少城市都開始探索“家庭養(yǎng)老床位”的養(yǎng)老服務模式，主要集中在北上廣深及部分二線城市。

　　“十四五”期間，民政部門將加大家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展力度，擴大試點范圍和覆蓋面，進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善政策措施，讓更多的老年人在家里就能享受專業(yè)的養(yǎng)老服務。

　　問題四：

　　服務對象應滿足哪些條件？

　　一般會經(jīng)試點區(qū)民政局，結(jié)合實際情況對服務對象設(shè)定標準。通常符合以下要求：

　　1. 具有試點區(qū)戶籍，年滿60周歲及以上的居家老年人。

　　2. 有養(yǎng)老專業(yè)服務需求但因各種原因無法入住養(yǎng)老機構(gòu)或目前家庭有一定的照料條件暫時不需要入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人。

　　3. 經(jīng)照顧需求等級評定達標的老人，可申請建設(shè)家庭養(yǎng)老床位。

　　4. 低保、低保邊緣家庭老年人根據(jù)本人及其家屬意愿，優(yōu)先考慮。

　　5. 老年人及其家屬自愿參加試點服務，并與相關(guān)服務機構(gòu)簽訂服務協(xié)議。

　　問題五：

　　提供的服務內(nèi)容有哪些？

　　根據(jù)老年人照顧需求等級和個性化需求，提供專業(yè)居家養(yǎng)老服務，主要包括生活照料、電子信息化服務、醫(yī)療護理、長期照護、精神慰藉等5大類服務。

　　1. 生活照料服務：助餐，包括上門做飯、送餐上門等；助潔，包括居家清潔、洗滌衣物、物品整理等；助行，包括協(xié)助行走、陪伴外出等；助急，緊急呼叫、緊急轉(zhuǎn)介服務等。

　　2. 電子信息化服務：安裝緊急呼叫、智能穿戴、智能感應、遠程監(jiān)控等服務終端，緊急呼叫及時上門，常態(tài)掌握老人生理及活動情況。

　　3. 醫(yī)療護理服務：建立健康服務檔案，定期上門巡診（量血壓、測血糖等）。根據(jù)老人病情提供康復理療。為老人提供代開藥品服務；大小便處理，皮膚護理（防褥瘡等），鼻飼，口腔護理等。

　　4. 長期照護類服務：對重度失能，生活必須依靠長期照護的老年人由專業(yè)照護師提供24小時或8小時上門專護，同時享受服務組織的平臺信息類服務。

　　5. 精神慰藉、文化娛樂等服務：為老人提供親情關(guān)懷服務，做好與老人家屬的交流溝通工作；社工介入服務；生日關(guān)懷、節(jié)日關(guān)懷、法律咨詢等。

　　問題六：

　　養(yǎng)老床位開展流程是什么？

　　九大流程如下：

　　1. 床位申請：符合條件的老年人或家屬可向服務機構(gòu)提出設(shè)立家庭養(yǎng)老照護床位的申請。

　　2. 評估認定：由符合資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)按照當?shù)亍独夏耆四芰υu估管理辦法》對老年人能力和生活環(huán)境進行評估。

　　3. 床位簽約：服務機構(gòu)和老年人家庭商定適老化改造內(nèi)容以及照護計劃，明確服務內(nèi)容及收費標準，達成一致意見并簽訂合同。

　　4. 適老化改造：由提供家庭養(yǎng)老床位的服務機構(gòu)對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳等關(guān)鍵位置進行適老化改造，安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設(shè)備。

　　5. 組織服務：服務機構(gòu)根據(jù)合同提供上門家庭照護服務。主要包括生活照料、電子信息化服務、醫(yī)療護理、長期照護、精神慰藉等5大類服務。

　　6. 服務評價：服務機構(gòu)和老人進行雙向評價。掃碼評價，呼叫中心服務回訪等。

　　7. 月底結(jié)算：養(yǎng)老服務機構(gòu)和老人家屬進行月度服務結(jié)算。

　　8. 生成報表：根據(jù)政府補貼條例，以及實際服務生成統(tǒng)計報表。

　　9. 補貼結(jié)算：養(yǎng)老服務機構(gòu)與政府進行補貼結(jié)算。

　　問題七：

　　服務機構(gòu)需具備哪些條件？

　　服務機構(gòu)一般會經(jīng)試點區(qū)民政局，結(jié)合實際遴選確定。一般情況，符合以下要求：

　　1. 依法登記成立并具備相應服務資質(zhì)且在本市開展養(yǎng)老服務的機構(gòu),與周邊醫(yī)療機構(gòu)（包括醫(yī)院、護理院、護理站、護理中心、康復醫(yī)療中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）簽約合作的養(yǎng)老機構(gòu)、示范型居家養(yǎng)老服務中心等。

　　2. 具備對老年人上門服務功能和開展24小時服務能力，服務半徑范圍一般不超過15分鐘，并配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)。

　　3. 配備與服務相匹配的專業(yè)團隊，且相關(guān)人員均應符合行業(yè)要求并具備相關(guān)資質(zhì)。

　　4. 近兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。

　　5. 護理人員每日上門服務時間不少于1小時，月累計時間不少于30小時，服務組織應將家庭養(yǎng)老床位納入每天24小時管理，并提供24小時緊急服務需求。

　　6. 滿足家庭養(yǎng)老床位服務基本內(nèi)容，鼓勵各養(yǎng)老服務機構(gòu)按照老人的服務需求提供個性化服務。老人滿意度調(diào)查滿意率不低于90%。

　　問題八：

　　民政部門有哪些補助支持？

　　根據(jù)各試點地區(qū)政策，從床位建設(shè)、服務運營、老人護理，到信息化平臺建設(shè)均有不同程度的支持。補貼設(shè)置通常如下：

　　1. 床位建設(shè)補助：主要用于家庭養(yǎng)老照護床位適老化和信息化改造。

　　參考：經(jīng)試點地區(qū)民政部門驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位，享受建設(shè)補助。建設(shè)補助根據(jù)適老化改造內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備的安裝和維護等按照每張床位3000元的標準給予一次性補助,每位老人限補助一次。

　　2. 服務運營補貼：主要用于服務運營。

　　參考：接收失能失智老人的，每張床位每月給予600元的運行補助；接收80歲以上老人的，每張床位每月給予200元的運行補助。

　　3. 老人護理補貼：主要用于老年人的實際照護服務。

　　參考：對于年滿60周歲且能力評估達到中、重度失能的家庭養(yǎng)老照護床位的建床老年人，依據(jù)服務合同并按照實際支付費用的50%給予護理補貼（每人每月最高不超過600元標準）。

　　4. 信息中心建設(shè)補助：主要用于養(yǎng)老服務機構(gòu)進行信息化建設(shè)。

　　參考：按照20萬元/家的標準，給予家庭養(yǎng)老床位信息中心一次性建設(shè)補助。同一家服務組織只能享受一次信息中心建設(shè)補助。

　　“家庭養(yǎng)老床位”已成為居家養(yǎng)老服務的一種重要養(yǎng)老模式，也為養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)揮了強大的支撐作用，是促進居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)的不可或缺的重要途徑，是我國養(yǎng)老服務未來發(fā)展的一個重要方向。

　　未來，民政部會制定相關(guān)規(guī)范標準，不斷出臺政策支持家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，讓更多老年人享受家庭養(yǎng)老床位帶來的幸福和便利。

　　金中杰佳通家庭養(yǎng)老床位專注智慧養(yǎng)老系統(tǒng)研發(fā),提供專業(yè)的智能養(yǎng)老平臺包括居家養(yǎng)老、民政養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、家庭醫(yī)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧殘聯(lián)等智慧管理平臺,智能養(yǎng)老設(shè)備合作對接。

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