“家庭養老床位”,發展面臨難題
通過這些試點可以看出,家庭養老床位不僅節約了土地資源,而且減輕了老人的經濟負擔,為失能老人的養老方式提供了更多的選擇。但是記者在采訪中也發現,由于家庭養老床位還沒有形成規模效應,導致上門服務的成本偏高,服務機構的服務能力也有待加強。
目前各地推出的“家庭養老床位”都有政府的財政補貼,依靠政府補貼資金的撬動,家庭養老床位的數量呈現快速增長的態勢,但是簽約家庭養老床位之后,由于消費習慣等原因,老年人自費消費的水平普遍偏低,為此一些試點地區開始放慢了發展速度。
單靠政府的資金壓力很大,尤其是區級政府,因為這是一個持續性的投入。所以現在要慢慢引導老人消費、購買服務,改變老人的消費理念、消費習慣還需要一個過程。
由于家庭養老床位還沒有形成規模效應,導致養老服務機構上門服務的成本較高。另外,跟養老機構集中照護相比,家庭養老床位意味著需要更多的養老護理員,而原本就供不應求的護理員短缺問題也制約了家庭養老床位的發展。對于重度失能老年人,由于需要醫療、護理等個性化的專業照護服務,目前家庭養老床位的服務并不老年公寓能滿足全天候的照護需求。
有專家表示,“家庭養老床位”,實現了老年人在家享受照護服務的需求。當然也看到,在一些城市“家庭養老床位”推進過程中,也遇到了成本高、人才短缺等難題。這就需做好家庭養老床位發展的頂層設計,發動養老機構參與,制定行業標準,加強服務監管,進行市場培育,加大養老服務人才隊伍建設等。
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