居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種服務(wù)融合銜接,確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)

居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種服務(wù)融合銜接

意見提出，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。李邦華說，要通過居家上門服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮支撐作用三種方式，實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種服務(wù)各展所長(zhǎng)、相互融合、相互銜接，形成綜合服務(wù)模式。

李邦華介紹，居家上門服務(wù)方面，我國(guó)目前重點(diǎn)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，今年選取了42個(gè)項(xiàng)目地區(qū)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)遞送到家庭、遞送到老年人身邊和床邊。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，則要重點(diǎn)推進(jìn)老年餐桌、日間照料、短期托養(yǎng)、互助服務(wù)等服務(wù)形式，讓老年人從家門口走到小區(qū)門口就能享受到養(yǎng)老服務(wù)。

對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來講，一方面要提質(zhì)增效，增強(qiáng)對(duì)失能失智老年人照護(hù)的能力，到2025年，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理型床位比例要達(dá)到55%，同時(shí)，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)積極上門提供服務(wù)。李邦華說。

確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)

意見強(qiáng)調(diào)，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，并提出建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。

基本養(yǎng)老服務(wù)是由政府主導(dǎo)提供、滿足老年人基本養(yǎng)老需求的服務(wù)；基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度是通過列清單的方式來明確基本養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)誰、怎么服務(wù)、由誰提供這些問題。民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華表示，我國(guó)2017年將建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度納入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)范圍，至今已積累了不少經(jīng)驗(yàn)。

意見還提出，2022年年底前，建立老年人能力綜合評(píng)估制度，評(píng)估結(jié)果在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨部門互認(rèn)。

這有助于準(zhǔn)確確定服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方案，也是建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度的基礎(chǔ)。李邦華說，民政部正在會(huì)同相關(guān)部門研究制定健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系政策文件，并已制定老年人能力評(píng)估規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前正在對(duì)外征求意見。