多元養(yǎng)老體系托起幸福夕陽紅

獲得感成色更顯，幸福感更可持續(xù)，

安全感更有保障

專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)延伸到老年人家中，更多精細(xì)化服務(wù)送到老年人身邊、床邊、手邊；打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈、開通老年人就醫(yī)綠色通道、搭建養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十年來，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立民政為民，民政愛民的工作理念，基本形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。一幅幅老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂的幸福畫卷徐徐展開。

截至2021年年底，全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積超70萬平方米，建有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)481家，培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)58家，發(fā)展長期照護(hù)保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)111家，養(yǎng)老床位總量達(dá)到4.8萬張，建成各類社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施437個(gè)，打造社區(qū)老年人巡訪關(guān)愛示范點(diǎn)173個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員達(dá)7000人，養(yǎng)老服務(wù)綜合保障能力穩(wěn)步提升。

夯實(shí)根基

抓實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)

秋日午后陽光正暖，市第一社會(huì)福利院的廣場(chǎng)上，幾位精神矍鑠的老人坐在長椅上曬太陽聊天，悠然自得。

工作人員非常耐心仔細(xì)，住進(jìn)來后覺得老年生活也是有滋有味。在福利院生活了近8年的趙奶奶不僅認(rèn)識(shí)了很多朋友，還培養(yǎng)了很多興趣愛好。

福利院里的老年生活正是我市抓實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)的生動(dòng)寫照。我市將養(yǎng)老服務(wù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，建立市、區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，編制養(yǎng)老支持政策清單、基本養(yǎng)老服務(wù)清單和養(yǎng)老服務(wù)任務(wù)清單，建設(shè)養(yǎng)老管理與服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建了以《實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng)、以3個(gè)清單和1個(gè)平臺(tái)為支撐的1+4發(fā)展框架。

我市投資2.44億元，新建了市第二社會(huì)福利院。在全市83所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心實(shí)施助浴項(xiàng)目，支持20所福利中心實(shí)施升級(jí)改造。抓好新建居住（小）區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源穩(wěn)步增長。全面落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)人頭方式，機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)營補(bǔ)貼每人每月260元，高齡津貼每人每月最高可達(dá)600元，年均投入各類補(bǔ)貼資金1.2億元，享受補(bǔ)貼的老年人達(dá)4.3萬人。同時(shí)，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

多元開花

完善養(yǎng)老服務(wù)供給

特別感謝政府，（適老化）改造后方便多了，上廁所、洗澡更安全了。家住黃河路南社區(qū)光復(fù)小區(qū)的武奶奶今年72歲，患有高血壓、風(fēng)濕等多種疾病，走路不太利索，生活很不方便。適老化改造實(shí)施后，她家浴室配備了洗澡椅，地面鋪了防滑墊，馬桶旁安裝了扶手，生活安全系數(shù)大大提升。

午飯時(shí)間，不少老人陸續(xù)來到南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)惠民嘉苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的長者餐廳進(jìn)餐。菜有葷有素、米飯軟糯可口，健康營養(yǎng)又方便。這里環(huán)境衛(wèi)生，菜品種類多、口味清淡，特別適合老年人。社區(qū)居民趙奶奶說。

我們今天的任務(wù)是照料73歲的臥床失能老人。日前，市居安居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員來到朝陽區(qū)一戶居民家，為行動(dòng)不便的老人提供助浴服務(wù)。你們又來了，太感謝了！看到工作人員再次上門，臥床的老人很開心。

我市聚焦老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，構(gòu)建居家服務(wù)、社區(qū)參與、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融入的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合新型養(yǎng)老服務(wù)體系，讓養(yǎng)老服務(wù)多元開花，幸福養(yǎng)老就在家門口落地——

我市持續(xù)投入6000余萬元，為10類困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)對(duì)象近8000人，累計(jì)提供服務(wù)近50萬人次。

實(shí)施家庭養(yǎng)老床位照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人家庭實(shí)施適老化改造和信息化改造，提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)37項(xiàng)。

啟動(dòng)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，支持城區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)街道養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式小微養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)長者食堂、養(yǎng)老＋安全智慧安防等項(xiàng)目52個(gè)。在全市32個(gè)社區(qū)和25家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展文養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，組織各類老年活動(dòng)100余場(chǎng)。扶持親親園養(yǎng)老護(hù)理康復(fù)中心、凈月頤康醫(yī)養(yǎng)中心等一批醫(yī)護(hù)、療養(yǎng)型綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全市養(yǎng)老護(hù)理型床位超2萬張。

全面到位

做好養(yǎng)老服務(wù)保障

在南關(guān)區(qū)怡康園老年公寓，老年人得到護(hù)理員的精心照料。晚上睡覺的時(shí)候，工作人員都進(jìn)來看三四次，服務(wù)特別貼心。住在這里的王奶奶說。

作為民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2017年，怡康園在我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)比中，被評(píng)為5A級(jí)，2020年在全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)選中獲得第一名。院長郗昕2018年獲評(píng)全市最美養(yǎng)老院院長。

好的榜樣，是最好的引導(dǎo)。我市在全市持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，評(píng)選出星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)39家。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)管理，連續(xù)4年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，整改隱患問題1300余處。建設(shè)市養(yǎng)老管理與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)管理信息化、補(bǔ)貼發(fā)放精準(zhǔn)化和服務(wù)保障智慧化。

同時(shí)，做好紓困解難工作，對(duì)依法登記并取得備案回執(zhí)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提前發(fā)放2022年上半年市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金745.12萬元、省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金397萬元。提高養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化水平，全市4700余名護(hù)理員持證上崗率達(dá)到100%。